Вопрос-ответ...
Уважаемые посетители сайта!
В данном разделе публикуются наиболее актуальные и распространенные из задаваемых Уполномоченному по правам человека в Архангельской области вопросы граждан, поступающие в ходе личных приемов, "прямых телефонных линий", "горячих линий" с Уполномоченным в различных СМИ, в электронных и письменных обращениях, а также ответы на них. Надеюсь, что данная рубрика станет для Вас полезной, и размещенная здесь информация поможет Вам защитить Ваши права в случае их нарушения.
***
Вопрос: Может ли осужденный получить общее образование при отбывании наказания? Если да, то до какого возраста и в каком порядке это происходит?
Ответ: Согласно статье 112 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования.
Для сдачи экзаменов обучающиеся осужденные освобождаются от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Получение осужденными основного общего и среднего общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления.
Педагогические коллективы образовательных организаций субъектов Российской Федерации оказывают помощь администрации исправительного учреждения в воспитательной работе с осужденными.***
Вопрос: Несут ли осужденные ответственность за причинение вреда имуществу при отбывании наказания?
Ответ: В соответствии со статьей 102 УИК РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:
- за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;
- за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Осужденный должен возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.
Неправильно удержанные суммы за причиненный материальный ущерб подлежат возврату осужденному с зачислением на его лицевой счет.***
Вопрос: По просьбе сестры я обратился в поликлинику за получением информации о результатах ее обследования. Однако мне отказали с мотивировкой, что это врачебная тайна. Правомерен ли отказ? Какие сведения составляют врачебную тайну? Существуют ли исключения?
Ответ: Действительно, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении составляют врачебную тайну. Необходимо отметить, что согласие на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, может быть выражено гражданином в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.
По материалам ИПС КонсультантПлюс
Существуют исключения, при которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя. Согласно части 4 статьи 13 указанного закона, предоставление таких сведений допускается:
- для обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю;
- при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
- при оказании медицинской помощи несовершеннолетнему - больному наркоманией для информирования родителей (законного представителя);
- для информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий, о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности, либо о смерти пациента, личность которого не установлена;
- при расследовании несчастного случая на производстве;
- для учета и контроля в системе обязательного социального страхования.
Кроме того, при неблагоприятном прогнозе развития заболевания допускается разглашение врачебной тайны супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация (часть 3 статьи 22 Закона № 323-ФЗ).
Разглашение врачебной тайны также возможно при выдаче заключения о причине смерти и диагнозе заболевания следующим лицам: супругу, близкому родственнику, а при их отсутствии - иным родственникам либо законному представителю умершего (ч. 5 ст. 67 Закона № 323-ФЗ).
В случае смерти пациента допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, запросившим их супруге (супругу) умершего, его близким родственникам либо иным лицам, указанным пациентом (его законным представителем) в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, если пациент (его законный представитель) не запретил разглашение указанных сведений (часть 3.1 статьи 13, части 7 статьи 20, части 4, 5 статьи 22 Закона № 323-ФЗ).
Дополнительно отмечаем, что за нарушение врачебной тайны предусмотрена гражданско-правовая ответственность (возмещение вреда), административная ответственность (штраф), уголовная ответственность (штраф, либо исправительные работы, либо принудительные работы, либо арест, либо лишение свободы).***
Вопрос: С наступлением весны все более актуальным становится вопрос уборки за домашними питомцами на улице. Какие требования установлены на законодательном уровне к владельцам собак при выгуле животных? Можно ли привлечь к ответственности владельцев животных, которые не убирают за своими питомцами?
Ответ: Требования к содержанию домашних животных установлены статьей 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пунктом 5 указанной статьи при выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.
Также необходимо отметить, что указанным федеральным законом установлено требование о недопущении выгула домашнего животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Возможность привлечения владельцев животных и иных лиц к административной ответственности за нарушение установленных требований определена статьей 21 указанного Федерального закона. При этом до настоящего времени соответствующих положений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушений (КоАП РФ) не внесено.
Необходимо учитывать, что административное законодательство согласно Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт «к» статьи 72 Конституции РФ). Поэтому законами субъектов Российской Федерации может быть установлена административная ответственность за некоторые административные правонарушения в области обращения с животными, которые не закреплены в КоАП РФ.
Законом Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за ненадлежащее содержание территорий общего пользования населенных пунктов Архангельской области. Так, статьей 7.7. указанного закона установлена ответственность за нарушение требований к размещению и содержанию площадок для выгула животных на территориях общего пользования населенных пунктов Архангельской области (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей). Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.7 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» рассматривают административные комиссии, созданные в органе местного самоуправления.
Необходимо отметить, что в данном случае речь идет только о площадках для выгула животных, создаваемых по решению органов местного самоуправления.
Так, Правилами благоустройства городского округа «Город Архангельск» (утв. Решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 № 581) (далее – Правила) предусмотрена организация площадок для выгула собак. Площадки для выгула собак размещаются на территориях общего пользования, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. На территории площадки для выгула собак размещается информационный стенд с правилами пользования площадкой.
Вместе с тем норм о привлечении к ответственности за нарушение положений законодательства в части обеспечения уборки владельцем животного продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования Закон Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» не содержит.
По материалам ИПС КонсультантПлюс***
Вопрос: Мои супруг отбывает наказание в исправительном учреждении. От трудоустроен и получает заработную плату. Может ли он направлять мне денежные средства из колонии, чтобы оказывать помощь в содержании нашего сына?
Ответ: Согласно пунктам 140, 141, 142 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110, осужденный к лишению свободы вправе осуществлять перевод личных денежных средств близким родственникам и иным лицам. Для отправления перевода осужденный к лишению свободы заполняет соответствующий бланк и заявление на имя начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего, с просьбой перевести конкретную сумму из средств, имеющихся на его лицевом счете.
Перевод личных денег осуществляется банковским или почтовым переводом на основании заявления осужденного к лишению свободы, на котором работником бухгалтерии исправительного учреждения делается отметка о наличии денег. В заявлении указываются реквизиты банковского счета, на который следует перечислить денежные средства, либо адрес, по которому следует перевести денежные средства. Заявление рассматривается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, в течение трех рабочих дней со дня его подачи и передается в бухгалтерию исправительного учреждения на исполнение. Прием заполненных бланков и заявлений осуществляется уполномоченными на то должностными лицами.
Об отправлении денежного перевода осужденному сообщается под расписку.
***
Вопрос: Мой родственник отбывает наказание в исправительной колонии. Когда и к кому он может обратиться по вопросу о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания?
Ответ: В соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации осужденному, отбывающему наказание в виде лишения свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, не отбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания. Решение о замене принимает суд с учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания. При этом осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбывания дополнительного вида наказания.
Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
- преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания либо не менее одной четвертой срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;
- тяжкого преступления - не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;
- особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания;
- преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 УК РФ, - не менее трех четвертей срока наказания;
- преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - не менее четырех пятых срока наказания.
Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденными беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести не менее одной четверти срока наказания.
При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.***
Вопрос: Для трудоустройства требуется справка об отсутствии судимости. Каким образом и где можно оформить данную справку?
Ответ: На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) https://www.gosuslugi.ru реализуется сервис «Получение справки об отсутствии (наличии) судимости». С его помощью Вы можете заказать данную справку и получить ее в электронном виде или заказать бумажный документ (с получением в информационном центре УМВД России по Архангельской области по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 3).
Кроме того, за получением справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования Вы можете обратиться в любое подразделение «Мои документы» (многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, МФЦ). Для получения такой справки в МФЦ необходимо представить паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий личность (если заявление подает доверенное лицо –документ, подтверждающий полномочия представителя).
Также указанную справку можно получить, обратившись в информационный центр УМВД России по Архангельской области по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 3, график работы: вторник-четверг с 09:00 до 17:00, пятница с 09:00 до 16:45, суббота с 10:00 до 13:00, понедельник - неприемный день, тел.: 8(8182) 216-564, 216-453.
Срок оформления справки – до 30 дней.***
Вопрос: В каких случаях гражданин с инвалидностью имеет право на получение двух пенсий одновременно?
Ответ: Отдельным категориям инвалидов предоставлено право на одновременное получение двух пенсий: им могут быть установлены государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости. Право на получение двух пенсий имеют:
- граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы;
- граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, ставшие инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;
- участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»;
- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», граждане, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя».
Также две пенсии могут быть установлены родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, родителям, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании, вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак, вдовам (вдовцам) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившим в новый брак, а также нетрудоспособным членам семей отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Для установления права на одновременное получение двух пенсий необходимо обратиться в территориальный орган Социального фонда России по месту жительства.
***
Вопрос: Предусмотрена ли законодательством возможность отсрочки от отбывания наказания больному наркоманией? Каким образом осуществляется предоставление и исполнение отсрочки? Какие могут быть последствия при уклонении от лечения?
Ответ: В соответствии со статьей 178.1 УИК РФ установлено, что осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 Уголовного кодекса Российской Федерации, признанному больным наркоманией и изъявившему перед судом желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может предоставить отсрочку отбывания наказания до окончания курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.
Исполнение определения суда об отсрочке отбывания наказания возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного, в которую направляется копия такого определения.
Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного, освобождает его. У осужденного администрацией исправительного учреждения берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в трехдневный срок со дня прибытия.
Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за его поведением и прохождением им курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации.
В случае, если осужденный отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от их прохождения, уголовно-исполнительная инспекция по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке отбывания наказания.
Осужденный считается уклоняющимся от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации, если он, не отказавшись от их прохождения, не посещает или самовольно покинул лечебное учреждение и (или) учреждение медико-социальной реабилитации, либо два раза не выполнил предписания лечащего врача, либо продолжает употреблять наркотические средства или психотропные вещества, систематически употреблять спиртные напитки, одурманивающие вещества, занимается бродяжничеством или попрошайничеством, либо скрылся от контроля уголовно-исполнительной инспекции и его место нахождения не установлено в течение более 30 суток.
После прохождения осужденным курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации и при наличии ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом заключения врача и поведения осужденного направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания.
В случае неприбытия осужденного в двухнедельный срок со дня его освобождения из исправительного учреждения в уголовно-исполнительную инспекцию, а также если осужденный скрылся от контроля после постановки его на учет, уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов направляет материалы для объявления осужденного в розыск. Скрывшийся осужденный может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.***
Вопрос: Для отправления жалобы в государственный орган на лицевом счете у осужденного отсутствуют денежные средства. Отправит ли администрация исправительного учреждения такую жалобу?
Ответ: В соответствии с пунктом 152 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, при отсутствии на лицевом счете осужденного к лишению свободы по не зависящим от него причинам денежных средств предложения, заявления, ходатайства и жалобы, указанные в пункте 149 указанных Правил, отправляются за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм).
***
Вопрос: Должен ли территориальный орган уголовно-исполнительной системы, обеспечить осужденного продуктами питания для прибытия в исправительный центр?
Ответ: Согласно пункту 10 Правил оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.07.2012 № 691, территориальный орган уголовно-исполнительной системы или учреждение, исполняющее наказание, обеспечивает осужденного продуктами питания или деньгами, исходя из необходимого для прибытия в исправительный центр времени, исчисляемого в сутках. При этом время следования свыше 6 часов округляется до полных суток.
Пунктом 11 вышеуказанных Правил на одни сутки осужденный обеспечивается следующими продуктами питания (паек): хлебцы из муки пшеничной 1 сорта - 200 г; консервы мясорастительные - 250 г; консервы мясные - 250 г; консервы мясные фаршевые - 100 г; консервы овощные закусочные - 100 г; чай черный - 4 г; сахар - 60 г.
Также в случае невозможности предоставления осужденным продуктов питания выдаются денежные средства из расчета 300 рублей в сутки.***
Вопрос: Я учусь заочно в университете на первом курсе, недавно устроился на работу. Обязан ли работодатель предоставлять оплачиваемый учебный отпуск? Может ли работодатель отказать в предоставлении такого отпуска, и куда можно обратиться с жалобой в случае неправомерного отказа работодателя?
Ответ: Трудовым кодексом РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования. Так, согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
- прохождения промежуточной аттестации на 1 и 2 курсах - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на 2 курсе - 50 календарных дней);
- прохождения государственной итоговой аттестации - до 4 месяцев в соответствии с учебным планом образовательной программы.
В силу положений статьи 177 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Следует отметить, что учебный отпуск работникам предоставляется на основании заявления работника и справки-вызова из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 года № 1368.
Если работник имеет право на учебный отпуск, то работодатель не вправе отказать ему в его предоставлении по каким-либо причинам. Если работодатель неправомерно отказывается предоставить оплачиваемый учебный отпуск, то за защитой своих прав Вы вправе обратиться в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, а также в суд.***
Вопрос: Имею ли я право прикрепиться к поликлинике не по месту регистрации? Нужно ли открепляться от старой поликлиники?
Ответ: В соответствии со статьями 19 и 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на выбор медицинской организации.
Порядок выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2012 года № 406н.
Для прикрепления к медицинской организации Вам необходимо заполнить заявление (бланк можно взять в регистратуре) на выбор медицинской организации, в которой Вы желаете наблюдаться. При подаче заявления предъявляется оригинал документа, удостоверяющего личность, а также полис обязательного медицинского страхования (полис ОМС).
Если Вам отказывают в прикреплении, Вы вправе обратиться в страховую медицинскую организацию, выдавшую Вам полис ОМС.
Обращаем внимание, что менять поликлинику для наблюдения по желанию Вы имеете право не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания).
При этом для открепления от медицинской организации, в которой Вы ранее наблюдались, Вашего обращения в нее не требуется. После получения Вашего заявления о прикреплении медицинская организация, принявшая заявление, информирует медицинскую организацию, в которой Вы находились на медицинском обслуживании на момент подачи заявления, и получает от нее копию медицинской документации.
Дополнительно разъясняем, что сведения о прикреплении к медицинской организации отражаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг в подразделе «Сведения о прикреплении к медицинской организации» раздела «Здоровье».***
Вопрос: Обязана ли частная медицинская клиника оказывать экстренную помощь бесплатно?
Ответ: Медицинская помощь в экстренной форме оказывается при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента (пункт 1 части 4 статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, что медицинскую помощь в экстренной форме гражданину оказывают медицинская организация и медицинский работник безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Медицинская организация - это юридическое лицо независимо от формы собственности, осуществляющее медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности, в том числе и частная медицинская организация (пункт 11 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Таким образом, любому человеку в целях устранения угрозы жизни гарантирована бесплатная экстренная медицинская помощь. Ее оказывает в том числе и частная медицинская организация.
Кроме того, как следует из пункта 21 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006) медицинские услуги оказываются бесплатно, если при предоставлении платных медицинских услуг потребуются дополнительные медицинские услуги по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни пациента при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний.
Необходимо отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ за неоказание медицинской помощи в экстренной форме медицинские организации и медицинские работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.***
Вопрос: В нашем дворе часть светильников уличного освещения не работает. Обязаны ли собственники помещений в многоквартирном доме за свой счет ремонтировать сети наружного освещения придомовой территории?
Ответ: Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ). Состав общего имущества в многоквартирном доме определен частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, а также пунктом 2 части 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД. Согласно данным нормам сети наружного освещения придомовой территории в состав общего имущества в многоквартирном доме не входят. Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению указанные нормативные правовые акты не содержат.
Минстрой России письмом от 18.09.2017 № 33418-АЧ/04 подтвердил отсутствие у собственников помещений в многоквартирных домах законодательно установленной обязанности нести расходы по уличному (дворовому) освещению.
Также следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа, в том числе освещение улиц. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.
В связи с этим первоначально по вопросу устранения неисправностей в приборах уличного освещения необходимо обратиться в администрацию муниципального образования.***
Вопрос: Моего родственника осудили к принудительным работам. Какие меры могут быть применены к нему, если он допустит какие-либо нарушения? Какие могут быть последствия?
Ответ: В соответствии со статьей 60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) отмена права проживания вне общежития;
в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
б) нарушение трудовой дисциплины;
в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;
г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами.
При этом злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ;
б) мелкое хулиганство;
в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;
г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;
д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них;
е) отказ от работы;
ж) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;
з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания.
Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра.
В отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы.
Со дня направления представления и до решения суда администрацией исправительного центра по согласованию с прокурором осужденный к принудительным работам может быть водворен в помещение для нарушителей.***
Вопрос: Я являюсь пенсионером по старости, но продолжаю работать, оформлен трудовой договор. Я обратилась к руководителю с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 10 дней. Однако работодатель в предоставлении отпуска отказал. Так как у меня была приобретена путевка, я оставила заявление в отделе кадров и уехала в отпуск. После возвращения узнала, что меня хотят уволить за прогулы. Правомерно ли увольнение?
Ответ: Действительно, в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ работодатель обязан на основании письменного заявления предоставить работающим пенсионерам по старости (по возрасту) отпуск без сохранения заработной платы до 14 календарных дней в году.
По материалам ИПС КонсультантПлюс
Обратите внимание, что предоставление такого отпуска – обязанность работодателя. Кроме того, отпуск предоставляется в удобное для работника время.
В рассматриваемой ситуации обязательным условием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы работнику-пенсионеру является только его письменное заявление. При этом, законодательством РФ не определен конкретный способ подачи заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.
Таким образом, в Вашем случае работодатель был обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Судебная практика также подтверждает, что увольнение работников в таких случаях является незаконным.
Следует отметить, что за отказ предоставить работающему пенсионеру указанный отпуск, работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение норм трудового законодательства.
***
Вопрос: Для кого можно устанавливать испытание при приеме на работу, и какой максимальный испытательный срок может быть установлен?
Ответ: Согласно ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
1) лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
2) беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
3) лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
4) лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
5) лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
6) лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
7) лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
8) иных лиц в случаях, предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.***
Вопрос: У нас стандартный график работы с 9.00 до 13.00, затем один час обед, и далее работаем с 14.00 до 17.30. Работник ушел на обед и не вернулся без уважительных причин. Можно ли его уволить за прогул?
Ответ: Нет, поскольку он отсутствовал 3,5 часа. А согласно ст. 81 ТК РФ прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены).
К такому работнику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания (ст. 192 ТК РФ). А если он вновь нарушит трудовую дисциплину, он может быть уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание».***
Вопрос: Отбываю наказание в исправительном учреждении. Решением бюро медико-социальной экспертизы мне было отказано в установлении группы инвалидности. Куда я могу обратиться с жалобой?
Ответ: Согласно пункту 3 приказа Минюста России от 02.10.2015 № 233 «Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования…» (далее - Приказ) медико-социальная экспертиза осужденных проводится в порядке, определяемом Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 15 Приказа, при обжаловании заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы осужденный подает соответствующее заявление через администрацию исправительного учреждения. Заявление осужденного об обжаловании решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы подлежит направлению адресату (федеральное учреждение медико-социальной экспертизы) в течение двух рабочих дней.
Вместе с тем порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро закреплен в главе VI Правил.
Так, согласно пункту 55 Правил, гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро. Срок обжалования составляет 1 месяц со дня получения решения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала. Главное бюро должно вынести соответствующее решение не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления.
Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.
Федеральное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
Кроме того, решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.***
Вопрос: Каковы сроки и порядок уплаты уголовного штрафа? Какие могут грозить последствия за неуплату?
Ответ: Согласно статье 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет.
Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 60 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный срок.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью пятой статьи 46 УК РФ.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.***
Вопрос: Моего родственника осудили к принудительным работам, у него имеются задолженности по решению суда. Каким образом производятся удержания из заработной платы осужденных к принудительным работам?
Ответ: В соответствии со статьей 60.10 УИК РФ из заработной платы осужденных к принудительным работам производятся удержания в размере, установленном приговором суда.
Возмещение осужденными к принудительным работам расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В исправительных центрах осужденным к принудительным работам выплачивается не менее 25 процентов от начисленной им заработной платы.
Осужденный к принудительным работам вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного к принудительным работам.***
Вопрос: Для осуществления гражданско-правовой сделки может ли осужденный выдать доверенность, удостоверенную начальником исправительного учреждения. Является ли нотариально заверенной доверенностью?
Ответ: В соответствии с пунктом 281 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, доверенность осужденного к лишению свободы в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть удостоверена начальником исправительного учреждения либо лицом, его замещающим. В связи с чем доверенность, удостоверенная начальником исправительного учреждения либо лицом его заменяющим, приравнена к нотариально заверенным доверенностям.
***
Вопрос: Разрешено ли осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иметь при себе наручные часы?
Ответ: В Приложении № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в который включены в том числе и часы. Обращаю Ваше внимание, что данный Перечень является исчерпывающим и расширению не подлежит. В связи с чем наличие у осужденного наручных часов уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрено.
***
Вопрос: Могу ли я сняться с биржи труда через заявление, отправленное по электронной почте из другого города? Положена ли мне выплата в это случае?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам РФ гарантируются защита от безработицы, а также бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости населения.
Отказ от посредничества органов службы занятости в поиске работы осуществляется по личному письменному заявлению гражданина в свободной форме на имя начальника органа службы занятости населения. Такое заявление может быть подано, в том числе в электронной форме путем его направления в адрес соответствующего органа службы занятости населения, в котором вы состоите на регистрационном учете.
При этом на основании п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае отказа от посредничества органов службы занятости.
Что касается последующих процедурных моментов снятия с регистрационного учета, то согласно п. 24 постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» сведения о причине и дата снятия с регистрационного учета безработных граждан вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Согласно п. 25 данного постановления уведомление о снятии с регистрационного учета безработных граждан направляется центром занятости населения в день внесения сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.***
Вопрос: каков порядок наложения и снятия ареста на квартиру?
Ответ: Арест на квартиру может быть наложен судом (в рамках гражданского или уголовного процесса) либо судебным приставом. Снятие ареста производится, когда необходимость применения данной ограничительной меры отпала либо в результате обжалования соответствующего акта о наложении ареста заинтересованным лицом.
Арест квартиры представляет собой запрет на распоряжение этой квартирой, а в некоторых случаях - также запрет (ограничение) на пользование квартирой или ее изъятие (ч. 2 ст. 115 УПК РФ; ч. 4 ст. 80 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Арест (кроме ареста в рамках уголовного судопроизводства) допускается в том числе в отношении квартиры, являющейся единственно пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи жилым помещением, если данная мера принимается в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя. При этом наложение ареста не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться квартирой (абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ; п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
Также возможно наложение ареста на квартиру, находящуюся в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела (п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
Рассмотрим возможные случаи и порядок наложения и снятия ареста на квартиру, принадлежащую гражданину.
1. Порядок наложения и снятия ареста на квартиру судебным приставом-исполнителем
Арест на квартиру, принадлежащую должнику, может налагаться судебным приставом-исполнителем для обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником указанных требований (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Закона N 229-ФЗ).
1.1. Наложение ареста судебным приставом
Решение о наложении ареста на квартиру, принятое судебным приставом-исполнителем, оформляется постановлением. При этом в зависимости от конкретной ситуации арест может включать не только запрет распоряжаться квартирой, но и, при необходимости, например, ограничение права пользования ею (ч. 1, 2 ст. 14, ч. 4 ст. 80 Закона N 229-ФЗ).
Постановление о наложении ареста на квартиру (сведения, содержащиеся в постановлении) в трехдневный срок со дня его принятия направляется в орган регистрации прав в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 8 ст. 80 Закона N 229-ФЗ; ч. 13 ст. 32 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Копии постановления о наложении ареста на квартиру направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления (ч. 7 ст. 80 Закона N 229-ФЗ).
1.2. Снятие ареста, наложенного судебным приставом
Снятие ареста, наложенного на квартиру судебным приставом, осуществляется по окончании исполнительного производства. Об окончании исполнительного производства выносится постановление, которым отменяются установленные ограничения, в том числе ограничения прав должника на его имущество. Сведения об окончании исполнительного производства направляются в орган регистрации прав (ч. 1, 4, 6 ст. 47, ч. 8 ст. 80 Закона N 229-ФЗ; ч. 13 ст. 32 Закона N 218-ФЗ).
Собственник квартиры может обжаловать постановление о наложении ареста на квартиру в порядке подчиненности или оспорить в суде в течение 10 дней со дня вынесения постановления или со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о его вынесении (ст. 360 КАС РФ; ч. 1 ст. 121, ст. ст. 122, 123, ч. 1 ст. 128 Закона N 229-ФЗ).
Кроме того, если арест наложен на квартиру, не принадлежащую должнику, собственник квартиры или иное заинтересованное лицо (например, залогодержатель) вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста (ч. 1 ст. 119 Закона N 229-ФЗ; абз. 2 п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010; Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2020 по делу N 33-26669/2020; Определение Московского городского суда от 06.11.2018 N 4г-13557/2018).
Ответчиками по данному иску являются должник, у которого произведен арест имущества, и лица, в интересах которых наложен арест (абз. 2 п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22).
2. Порядок наложения и снятия ареста на квартиру судом в гражданском процессе
В гражданском судопроизводстве наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц, является одной из мер по обеспечению иска (п. 1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ).
2.1. Наложение ареста судом
Судья или суд может наложить арест на квартиру по заявлению лиц, участвующих в деле, если непринятие указанной обеспечительной меры может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ч. 1, 2 ст. 139 ГПК РФ).
О принятии мер по обеспечению иска выносится определение суда, на основании которого истцу выдается исполнительный лист, а ответчику направляется копия определения суда (ст. 141, ч. 2 ст. 142, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Заверенную копию определения о наложении ареста судья или суд не позднее трех рабочих дней направляет в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН (ч. 13 ст. 32, ч. 1 ст. 34 Закона N 218-ФЗ).
Также определение о наложении ареста может быть направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В этом случае судебный пристав производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом (ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 Закона N 229-ФЗ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
2.2. Снятие ареста, наложенного судом
Обеспечение иска в виде наложения ареста на квартиру может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Данный вопрос разрешается в судебном заседании. Об отмене мер по обеспечению иска незамедлительно уведомляется орган регистрации прав (ч. 1, 2, 4 ст. 144 ГПК РФ).
Собственник квартиры вправе подать частную жалобу на определение суда о наложении ареста на квартиру в течение 15 дней со дня вынесения такого определения, а если определение было вынесено без его извещения - со дня, когда ему стало известно это определение (ч. 1, 2 ст. 145, ст. 332 ГПК РФ).
В случае отказа в иске, в рамках рассмотрения которого был наложен арест на квартиру, судья или суд может вынести отдельное определение об отмене мер по обеспечению иска. В противном случае арест снимается после вступления в законную силу соответствующего решения суда. Если иск был удовлетворен, арест снимается после исполнения решения суда (ч. 3 ст. 144 ГПК РФ).
3. Порядок наложения и снятия ареста на квартиру судом в уголовном процессе
В рамках уголовного судопроизводства, в том числе досудебного производства, возможно наложение судом ареста на квартиру, принадлежащую обвиняемому или подозреваемому, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества (п. 9 ч. 2 ст. 29, п. 4 ч. 1 ст. 111, ч. 1, 2 ст. 115 УПК РФ).
Арест может быть наложен на квартиру, принадлежащую подозреваемому, обвиняемому или лицам, несущим по закону материальную ответственность за их действия, а в некоторых случаях - иным лицам. При этом арест не может быть наложен на квартиру, которая является единственным пригодным жильем для постоянного проживания соответствующего лица и членов его семьи (ч. 1, 3, 4 ст. 115 УПК РФ; абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).
3.1. Наложение ареста в уголовном процессе
Для наложения ареста следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество (ч. 1 ст. 115 УПК РФ).
По общему правилу указанное ходатайство рассматривается единолично судьей не позднее 24 часов с момента его поступления. По итогам рассмотрения выносится постановление о разрешении наложении ареста или об отказе (ч. 2, 4 ст. 165 УПК РФ).
В исключительных случаях, например если наложение ареста на квартиру, подлежащую конфискации, не терпит отлагательств, арест может быть наложен без судебного решения на основании постановления следователя или дознавателя с уведомлением об этом судьи или прокурора (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).
При решении вопроса о наложении ареста на квартиру суд должен, в частности, указать срок, на который налагается арест, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Впоследствии этот срок может быть продлен, если не отпали основания для применения ареста (ч. 3 ст. 115, ч. 1 ст. 115.1 УПК РФ).
3.2. Снятие ареста, наложенного в уголовном процессе
Арест, наложенный на квартиру, отменяется на основании постановления (определения) лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении (ч. 9 ст. 115 УПК РФ).
До вынесения итогового судебного решения по уголовному делу постановление суда о наложении ареста на квартиру может быть обжаловано в суде апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня его вынесения (ч. 3 ст. 389.2, ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ).***
Вопрос: За сколько дней руководитель организации должен уведомить меня о предстоящей работе в выходные?
Ответ: В Трудовом кодексе прямо не указано, за какой период времени вас должны предупреждать о работе в выходной день. Указано лишь, что необходимо ваше письменное согласие на это. Привлечение к работе в выходной без вашего согласия допускается в случаях, предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.***
Вопрос: Установлен ли обязательный срок подачи заявления на отпуск?
Ответ: Статья 123 Трудового кодекса возлагает на работодателя обязанность за две недели письменно предупредить сотрудника о наступлении планового отпуска (в соответствии с графиком отпусков) и издать соответствующий приказ. А статьей 136 Трудового кодекса установлено, что отпускные должны быть выплачены работнику не позднее, чем за три дня до начала отпуска. Сотрудник должен писать заявление на отпуск только в случае, если он идет в отпуск не по графику, и это согласовано с работодателем.
***
Вопрос: Мой сын содержится в колонии. В настоящее время он вправе получить посылку, которую я отправила пару дней назад. Однако сегодня я узнала, что он совершил нарушение и водворен в ШИЗО на 15 суток. Передадут ли сыну посылку?
Ответ: В соответствии с пунктом 120 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, посылки, передачи и бандероли осужденным к лишению свободы, содержащимся в ДИЗО, ШИЗО, вручаются после отбытия меры взыскания.
Администрация исправительного учреждения обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей. При естественной порче этих вложений в силу длительного хранения администрация исправительного учреждения ответственности не несет. Продукты питания, относящиеся к запрещенным вещам и предметам, уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего, о чем составляется акт с последующим уведомлением осужденного к лишению свободы, на имя которого поступили указанные продукты питания.***
Вопрос: Брата осудили к лишению свободы на 3 года. Прошу разъяснить, могут ли его оставить отбывать наказание в следственном изоляторе в городе Архангельске, так как это было бы удобно для нас, родственников. В каком случае это возможно?
Ответ: В соответствии со статьей 77 УИК РФ в исключительных случаях лица, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
Осужденные оставляются для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию решением начальника следственного изолятора или тюрьмы при наличии согласия осужденного в письменной форме.
Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц на условиях, предусмотренных УИК РФ для исправительных колоний общего режима, и пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью два часа.
Прием граждан
каждая пятница в каб. 210
(по предварительной записи)
