Вопрос-ответ...

Уважаемые посетители сайта!

В данном разделе публикуются наиболее актуальные и распространенные из задаваемых Уполномоченному по правам человека в Архангельской области вопросы граждан, поступающие в ходе личных приемов, "прямых телефонных линий", "горячих линий" с Уполномоченным в различных СМИ, в электронных и письменных обращениях, а также ответы на них. Надеюсь, что данная рубрика станет для Вас полезной, и размещенная здесь информация поможет Вам защитить Ваши права в случае их нарушения.

***

Вопрос: Работник - отец новорожденного ребенка планирует уйти в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с получением соответствующего пособия и одновременно работать на условиях неполного рабочего дня, при этом мать ребенка не работает. Можно ли на этом основании отказать отцу в предоставлении отпуска по уходу за ребенком?

         Ответ: Отец новорожденного ребенка, даже если мать ребенка не работает, имеет право уйти в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с получением соответствующего пособия и одновременно работать на условиях неполного рабочего времени, в случае если он представит работодателю документы, свидетельствующие о том, что мать ребенка не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия, при этом ежегодный оплачиваемый отпуск ему не предоставляется, работник не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации.
         Отпуск по уходу за ребенком, в соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), предоставляется женщине по ее заявлению. При этом согласно ч.2 ст.256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Таким образом, право на использование отпуска по уходу за ребенком и право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком могут переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.
         Согласно п.п. 39, 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее - Порядок), в случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному лицу - матери либо отцу.
         Согласно п. 54 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком наряду с другими документами представляется справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организаций - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих условиях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.
         Согласно ч.3 ст.256 ТК РФ по заявлению женщины или иных лиц, указанных в ч.2 данной статьи, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию. Следовательно, отец ребенка имеет право работать на условиях неполного рабочего времени. При этом следует учитывать тот факт, что ч.2 ст.93 ТК РФ определен круг лиц, требование которых об установлении неполного рабочего времени обязательно для работодателя. Таким образом, если работник, осуществляющий уход за ребенком, реализует свое право на работу на условиях неполного рабочего времени путем подачи заявления, то работодатель обязан установить для данного работника режим неполного рабочего времени.

***

Вопрос: Добрый день! Я 80-летняя пенсионерка и имею льготу на оплату капитального ремонта. В отделе по социальной защите мне предложили сначала оплатить капремонт и только через месяц мне компенсируют эту сумму. Соответствует ли это законодательству о капитальном ремонте?

Ответ: В ответ на Ваш вопрос сообщаем следующее.
           29 декабря 2015 года был принят федеральный закон № 399 - ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии с ним субъекты РФ получили право компенсировать отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах расходы на уплату взносов на капитальный ремонт.
           В Архангельской области предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лицам, являющимся одиноко проживающими неработающими собственниками жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет предусмотрено Законом Архангельской области от 10.11.2004 № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан». Согласно пункту 2 статьи 4 данного закона порядок назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.
           Как следует из пункта 4 Постановления Правительства Архангельской области от 10.03.2010 № 61-пп «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан» оплата жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданами в соответствии с платежными документами (счетом-квитанцией, отражающим суммы начисленных платежей и суммы, подлежащие перечислению гражданину в виде денежной выплаты) по установленным ставкам и тарифам в полном объеме. Затем организации, производящие начисление оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляют расчет денежной выплаты.
           При этом следует обратить внимание, что согласно Закону Архангельской области от 28.05.2008 № 515-27-ОЗ «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» перечисление гражданам причитающихся им денежных средств (выплат) осуществляется ежемесячно не позднее 12-го числа месяца, следующего за месяцем, за который производится оплата жилого помещения и коммунальных услуг.
           Таким образом, данный порядок денежных выплат установлен действующим законодательством.

***

Вопрос: Могут ли негосударственные медицинские организации принимать граждан и оказывать медицинскую помощь, в том числе стоматологическую, по полису обязательного медицинского страхования?

           Ответ: Да, негосударственные медицинские организации участвуют в системе обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов оказывается в медицинских организациях в соответствии с перечнем медицинских организаций, участвующих в реализации в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования. Поэтому, не каждая частная медицинская организация примет вас по полису ОМС. Информация о входящих в территориальную программу медицинских организациях содержится в Приложении № 2 к Территориальной программе, а также размещается на сайте Территориального фонда ОМС Архангельской области (www.arhofoms.ru). В данном перечне содержатся и медицинские организации, оказывающие стоматологические услуги.

***

Вопрос: Часто приходится слышать, что, при получении медицинской помощи в стационаре предлагают купить лекарства и расходные материалы за свой счет. Как узнать, какие лекарства должны предоставлять бесплатно?

            Ответ: При оказании в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется бесплатное обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения согласно приложению к Территориальной программе, разработанному на основе перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
           Территориальной программой установлено, что медицинские организации разрабатывают формулярные перечни лекарственных препаратов и медицинских изделий медицинских организаций на основании и по номенклатуре не менее включенных в формулярный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, необходимых для оказания первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, которые размещаются на информационных стендах и на официальном сайте медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
           Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи и формулярный перечень лекарственных препаратов и медицинских изделий медицинских организаций, разрабатываемый медицинскими организациями, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.


***

Вопрос: Во многих организациях часто требуется информация в том или ином виде о членах семьи. У меня много родственников, но я не могу физически собирать столько справок! Помогите разобраться, что имеется в виду под понятием «члены семьи»?


Ответ:  В различных отраслях права – семейном, гражданском, жилищном, и т.д. круг членов семьи, связанных правами и обязанностями, определяется по-разному.
           Традиционно семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью. Так, в статье 2 Семейного кодекса РФ к членам семьи отнесены супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).
           Частью 1 статьи 69 ЖК РФ определен круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя жилого помещения. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Лица, которые признаются или могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения, определены статьей 31 ЖК. К членам семьи собственника относятся его супруг дети, родители. Для признания их членами семьи, имеющими право пользования жилым помещением, необходимо доказать лишь факт совместного проживания с собственником. Иждивенцы могут быть признаны членами семьи, если они нетрудоспособны по возрасту или по состоянию здоровья.
           Круг членов семьи в Федеральном законе от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяется следующими лицами: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
           В свою очередь Федеральный закон от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в статье 1 под семьей понимает лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство.
           Спорные вопросы, касающиеся определения граждан в качестве членов одной семьи или, наоборот, признания лиц членами разных семей разрешаются в судебном порядке.

***

Вопрос: Разъясните, пожалуйста, порядок внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации инвалида.

            Ответ: В соответствии с «Порядком разработкии реализации индивидуальной программыреабилитации инвалида (или ребенка-инвалида)», утвержденным Приказом Министерстватруда и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 года № 379н (раздел 2, пункт 9), при необходимости внесения дополнений или изменений в ИПР оформляется новое направление на медико-социальнуюэкспертизу и составляется новая индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида). Для этого необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства с целью заполнения нового направления на МСЭ (формы 088/у-06), в котором будет заключение клинико-экспертной комиссии поликлиники о нуждаемости вданном техническом средстве реабилитации.

***

Вопрос: В нашей квартире 3 собственника (я одна из них). Остальные собственники против проживания в квартире моего молодого человека. Может ли он проживать вместе со мной без их согласия?

            Ответ: В данной ситуации необходимо согласие всех собственников на его вселение и проживание в квартире. Такой вывод следует из положений статьей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Вместе с тем владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Кроме того, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Таким образом, вселение одним из собственников жилого помещения иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в рамках указанных выше норм права, которые требует согласия всех сособственников этого жилого помещения.

***

Вопрос: Могут ли привлекаться к бесплатному труду осужденные, имеющие заболевание туберкулез?


Ответ: В соответствии со статьей 106 УИК РФ, осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
        Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.
       К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.
        Вместе с тем согласно пункту 365 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России и Минюста России от 17.10.2005 № 640/190, труд больных туберкулезом организуется и проводится под постоянным наблюдением и контролем медицинского персонала Учреждения. К труду (в том числе оплачиваемому) могут привлекаться больные туберкулезом, признанные в установленном порядке трудоспособными. Трудоустройство, а также продолжительность рабочего дня указанных лиц определяется с учетом вынесенного клинико-экспертного заключения.

***

Вопрос: В какой момент подается исковое заявление в суд о возмещении ущерб в связи с преступлением? До суда, во время, после? Какие права есть у гражданского истца?

Ответ: Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав. Когда гражданские права нарушены непосредственно преступными действиями, заявленный иск может быть предметом рассмотрения в порядке уголовного судопроизводства.
         Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.
         В соответствии со ст. 44 УПК РФ гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.
           Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.
           Права гражданского истца закреплены ч. 4 ст. 44 УПК РФ. Гражданский истец вправе:
- поддерживать гражданский иск;
- представлять доказательства;
- давать объяснения по предъявленному иску;
- заявлять ходатайства и отводы;
- давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
- пользоваться помощью переводчика бесплатно;
- отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 УПК РФ. При согласии гражданского истца дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
- иметь представителя;
- знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием;
- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
- отказаться от предъявленного им гражданского иска. До принятия отказа от гражданского иска дознаватель, следователь, суд разъясняет гражданскому истцу последствия отказа от гражданского иска, предусмотренные частью пятой настоящей статьи;
- знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;
- знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску;
- участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;
- выступать в судебных прениях для обоснования гражданского иска;
- знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
- обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска;
- знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
- участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений в порядке, установленном настоящим Кодексом.
           Истец не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ за разглашение данных предварительного расследования гражданский истец несет ответственность в соответствии со статьей 310 УК РФ.
           Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.

***

Вопрос: Случился пожар и проблема в том, что сгорели все документы на квартиру. Есть ли возможность их восстановить?

Ответ: Ситуации в жизни бывают разные: ремонт, переезд, пожар, квартирные кражи… Иногда случается, что хозяева в результате не могут найти документы на свое жилье. Что делать в таком случае?
           Восстановление каждого из документов на квартиру в случае утери или порчи проходит в той организации или компетентном органе, которые ранее выдали документы.
           Для этого собственнику квартиры следует написать заявление с просьбой о восстановлении документа и обратиться в соответствующую организацию.
           Порядок восстановления договора купли-продажи квартиры
• Если документ оформлялся в простой письменной форме без нотариуса, обратитесь в Росреестр. После уплаты госпошлины вы получите дубликат.
• В случае заключения договора с участием нотариуса вы можете обратиться в нотариальную контору, оплатить услугу и получить дубликат.
• Если вы заключали договор в простой письменной форме между 1996 и 1998 годом, когда нотариальное заверение было необязательным, а закон о единой регистрации еще не действовал, доступный способ восстановления договора — копия экземпляра продавца.
           Порядок восстановления свидетельства о государственной регистрации права
          В настоящее время свидетельства не выдаются, и если утеряно старое свидетельство, то восстановить его не получится. Правоподтверждающим документом является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которую может получить не только собственник, но и любое заинтересованное лицо.
          Утраченные договор дарения или свидетельство о наследстве, можно по заявлению восстановить в регистрационном органе или в нотариальной конторе. Для этого собственнику квартиры нужно обратиться в любую из указанных организаций с паспортом и квитанцией об оплате соответствующей услуги по выдаче дубликата или ксерокопии.
           Восстановление договора социального найма
Право пользования муниципальным жильем подтверждается договором соцнайма. Один экземпляр документа хранится в архивах соответствующих органов (жилищные отделы, департаменты администрации), где вам могут подготовить дубликат.

***

Вопрос: Можно ли папе или бабушке взять отпуск по уходу за малышом?

      Ответ:  Если ваш муж и мама работают и их заработок облагается страховыми взносами в страховой фонд, они имеют право вместо вас пойти в отпуск по уходу за ребенком и получать пособие. Статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации позволяет это сделать любому работающему родственнику. Они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

***

Вопрос: Здравствуйте! Являюсь инвалидом 2 группы, отбываю наказание в колонии. Прошу вас разъяснить мне, за чей счет должны изготавливаться и предоставляться технические средства реабилитации? Имеются ли в новых Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений 2016 года какие-то особенности или льготы для инвалидов?

Ответ:Во-первых, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с требованиями федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» обязанность обеспечивать данными изделиями осужденных инвалидов лежит на Федеральной службе исполнения наказаний.
           Согласно положениям Федерального закона № 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
           В отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями происходит за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
           Во-вторых, разъясняю, что действительно, главой XXVIII приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» установлены следующие особенности содержания осужденных, являющихся инвалидами:
- обеспечение осужденным-инвалидам равных с другими осужденными возможностей в реализации прав осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» .
           Администрация ИУ размещает осужденных-инвалидов первой и второй групп в отрядах для проживания осужденных, расположенных на первых этажах зданий, оказывает содействие в проведении реабилитационных мероприятий для инвалидов, предусматривает возможность использования технических средств реабилитации. Обеспечивает доступ лицам с ограниченными возможностями в места общего пребывания осужденных в установленное распорядком дня время.
- проверки наличия осужденных-инвалидов первой и второй групп с учетом медицинских показаний производятся по местам их нахождения.
- администрация ИУ обеспечивает осужденных-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.
- инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другие аналогичные средства,
- в установленные распорядком дня ИУ время и график работы филиала федерального казенного учреждения здравоохранения - медицинской санитарной части ФСИН России осужденным-инвалидам предоставляется время для реализации индивидуальной программы реабилитации.
           Осужденные инвалиды могут иметь при себе технические средства реабилитации, в том числе при водворении в ШИЗО, переводе в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры. Вес технических средств реабилитации не входит в общий вес вещей и предметов, которые могут иметь при себе осужденные.
- осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, в том числе нуждающимся в постоянном уходе, разрешается передвигаться по территории ИУ вне строя.  
           При посещении администрацией ИУ и другими лицами мест нахождения осужденных-инвалидов при наличии медицинских показаний осужденные могут не вставать. 
- осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, при наличии медицинских показаний обеспечивается возможность ежедневной помывки.
- осужденные-инвалиды участвуют в культурно-массовых и спортивных мероприятиях по желанию.


***

Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в течение какого срока с момента сдачи работодателю больничного листа его обязаны оплатить? И как следует поступить, если оплата не произведена в указанный срок? Заранее спасибо.

Ответ: В ответ на Ваш вопрос об оплате пособия по нетрудоспособности разъясняю следующее. Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности. Размеры пособий по временной нетрудоспособности, условия и порядок их выплаты устанавливаются федеральными законами.
         В настоящее время порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
           Необходимо учесть, что право на получение пособий по временной нетрудоспособности имеют физические лица, за которых перечисляются страховые взносы (застрахованные лица).
           Так, статья 2 Федерального закона № 255-ФЗ содержит перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. К ним относятся:

1) лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;

2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

5) священнослужители;

6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

           При этом пунктом 5 статьи 2 установлено, что лицами, работающими по трудовым договорам, в целях данного Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.
           Кроме того, закон содержит перечень лиц, которые вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и уплачивать страховые взносы по указанному виду обязательного социального страхования (адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера).
           Относительно сроков выплаты пособия по временной нетрудоспособности сообщаю, что в соответствии с ч. 1 ст. 15 указанного выше закона страхователь (применительно к Вашему вопросу - работодатель) назначает пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после его назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
              В случае, если выплата не произведена в указанный срок, Вы можете, прежде всего, обратиться в письменном порядке к работодателю с требованием произвести выплаты. Если Ваша просьба не будет удовлетворена, Вы можете обратиться с письменным заявлением в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (163000, г. Архангельск, ул. Тимме, д. 23, корп.1, тел. (8182) 64-62-89), в органы прокуратуры, либо решить вопрос в судебном порядке.

***

Вопрос: Законодательством предусмотрено, что в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные нормативы, потребитель имеет право на перерасчет. Но для этого необходимо, прежде всего, уведомить аварийно-диспетчерскую службу о том, что коммунальная услуга предоставлена с нарушениями. Как быть в ситуации, если мы не можем дозвониться в аварийную службу (не отвечает на звонки)? Ведь в данном случае отсутствует возможность зафиксировать факт того, коммунальная услуга не соответствует предъявляемым требованиям, и, значит, мы не сможем требовать перерасчет.


                       Ответ: Действительно, согласно пункту 105 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (аварийно-диспетчерская служба). Однако обращаем внимание, что в случае невозможности уведомить исполнителя коммунальной услуги о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя (пункт 110 (1) указанных Правил). В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

***

Вопрос: Я собственник комнаты в коммунальной квартире, но мой сосед создает мне невыносимые условия проживания: не дает пользоваться кухней (вынес мою посуду), санузлом (постоянно меняет замки), ограничивает пользование коридором. Свои действия мотивирует тем, что у него в собственности две комнаты. Как обязать его не мешать мне пользоваться общим имуществом в коммунальной квартире?

                      Ответ: Согласно статье 41 Жилищного кодекса РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. 
           В пункте 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ указано, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
           Таким образом, в случае недостижения согласия по владению и пользованию общим имуществом в коммунальной квартире необходимо общаться в суд с иском об определении порядка пользования общим имуществом. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

***

Вопрос: Мы с моим лечащим врачом не можем найти взаимопонимания, а недавно он мне сказал, что вообще отказывается меня лечить, так как я не выполняю его предписания. Разве врач может отказаться от лечения больного?           

           Ответ: Действительно, часть 3 статьи 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит условия, при которых лечащий врач может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения.
           Лечащий врач медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также уведомить в письменной форме об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, при условии:
- если это не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих;
- по согласованию с руководителем.
           Важно учесть, что при условии согласования руководителем отказа лечащего врача от наблюдения за пациентом и его лечения на главного врача возлагается обязанность организовать замену лечащего врача.

***

Вопрос: Что может предпринять собственник для проведения капитального ремонта в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем те, которые запланированы Региональной программой? 

      Ответ: В значительной части жилищного фонда Архангельской области требуется проведение капитального ремонта уже сейчас. Одновременный капитальный ремонт всего жилфонда в условиях отсутствия достаточных фондов капитального ремонта невозможен. Исходя из этого, региональной программой предусматривается капитальный ремонт в течение 30 лет с очерёдностью, предусмотренной региональным законодательством. Тем не менее, по инициативе собственников помещений многоквартирных домов возможно проведение капитального ремонта в более ранние сроки в следующих ситуациях.
      Во-первых, в случае выбора специального счёта в качестве способа формирования фонда капитального ремонта. Если такое решение не было принято и средства собственников поступают в «общий котёл», возможность изменить ситуацию и направлять средства на спецсчёт дома у жителей появится через полтора года, при этом накопленные за этот период средства жителей в «общем котле» будут перечислены на указанный спецсчёт.
Во-вторых, если в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбран так называемый «общий котёл» под управлением регионального оператора, то собственники помещений могут принять решение о сборе дополнительных средств (наряду с уплачиваемым региональному оператору минимальным взносом). После проведения капитального ремонта региональный оператор проведёт зачёт стоимости такого ремонта.

***

Вопрос: Какие документы необходимо предоставлять страховщику для получения путевки на медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, и возможно ли самостоятельное приобретение путевки с последующей выплатой компенсации. Нужно ли предоставлять справку 070/у?


      Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства № 286 от 15.05.2006 для предоставления путевки на медицинскую реабилитацию должны быть представлены следующие документы:
- программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленная бюро медико-социальной экспертизы по установленной форме;
- заключение врачебной комиссии медицинской организации о наличии у застрахованного медицинских показаний к определенному курсу реабилитации;
- заявление застрахованного (или его доверенного лица – в этом случае нужно будет предъявить документ, подтверждающий его полномочия, т.е. доверенность).
Самостоятельное приобретение путевки с последующей выплатой компенсации, а так же предоставление справки по форме 070/у не предусмотрено.

***

Вопрос: Кто имеет право на получение государственной социальной помощи в виде государственной услуги по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение?


      Ответ: Согласно ст. 6.1 и 6.7 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют граждане следующих категорий, включенные в Федеральный регистр:
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8) инвалиды;
9) дети-инвалиды;
10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
      Граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг (его ведет Пенсионный фонд), имеют право при наличии справки по форме № 070/у, подтверждающей наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, обратиться с заявлением о предоставлении путевки. Этот порядок утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328.

***

Вопрос: Как оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости (жилого помещения)?


      Ответ: Кадастровая стоимость – стоимость объекта недвижимости, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН). Кадастровая стоимость является базой для расчета налога на имущество физических лиц и определяется в ходе государственной кадастровой оценки независимыми оценщиками. Порядок проведения государственной кадастровой оценки регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценке).
       В соответствии с законодательством об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть пересмотрены в суде и Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия).
      При этом обращение физического лица в Комиссию в порядке досудебного разрешения спора не является обязательным, в связи с чем заявитель вправе сразу обратиться в суд. Однако рекомендуем сначала обратиться именно в Комиссию.
      Комиссии созданы и функционируют при каждом управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации.
Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии являются:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
       Срок, в течение которого можно оспорить результаты определения кадастровой стоимости, – пять лет с момента внесения в ГКН результатов определения кадастровой стоимости, но до момента определения новой кадастровой стоимости.
      Для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии заявителю необходимо подать заявление. К заявлению необходимо приложить:
- кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
- нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованные при определении его кадастровой стоимости в случае, если заявление подается на основании недостоверности указанных сведений;
- отчет об оценке объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа в случае, если заявление подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
       Заявление без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.
      К заявлению также могут прилагаться иные документы.
      Если Комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости или если Вы не оспаривали кадастровую стоимость в Комиссии, можно обратиться в суд.
      В административном иске могут содержаться следующие требования:
- об установлении в отношении земельного участка его рыночной стоимости или об изменении его кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (т.е. требования о пересмотре кадастровой стоимости);
- об оспаривании решения или действий (бездействия) Комиссии. По делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной административными ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Росреестр.
       По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) Комиссии административными ответчиками являются Комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана.
       В соответствии со статьей 403 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению Комиссии или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Закона об оценке, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной Комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы, начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление, но не ранее даты внесения в ГКН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

***

Вопрос: Могут ли родители находиться с ребенком в стационаре в случае, если несовершеннолетний ребенок заболел и его в связи с этим направляют в стационар для круглосуточного медицинского наблюдения и лечения?


      Ответ: Право родителя и иных членов семьи на совместное нахождение в стационаре с ребенком закреплено положениями части 3 статьи 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Этой нормой предусмотрено, что одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения, независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста – при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается. Письмом Минздрава России от 21 июня 2013 г. № 15-1/10/1-2884 уточняется, что указанное право может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ребенку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях. При этом в письме содержится требование обеспечить неукоснительное исполнение Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Важно также, что закон не содержит запрета на замену одного члена семьи другим при совместном нахождении с ребенком в стационаре

***

Вопрос: В день выборов я не смогу проголосовать на своем избирательном участке, буду находиться на даче в Приморском районе. Как мне голосовать, если меня не будет в городе?


      Ответ: Избиратель, который в день голосования не имеет возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, где он будет находиться. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с обязательным указанием причины, по которой оно ему требуется.
      С 3 августа 2016 года осуществляется выдача открепительных удостоверений в помещениях территориальных избирательных комиссий. Выдача открепительных удостоверений в территориальных избиркомах продлится по 6 сентября 2016 года включительно.
      В период с 7 по 17 сентября открепительные удостоверения можно будет получить в помещении участковой избирательной комиссии.
      В случае если избиратель не имеет возможности прибыть самостоятельно на избирательный участок для получения открепительного удостоверения, его может получить представитель избирателя на основании доверенности, удостоверенной:  нотариально, либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на лечении).

***

Вопрос: Моя бабушка часто болеет и редко выходит из дома. Как ей поступить в случае, если в день голосования она будет плохо себя чувствовать и не сможет выйти из дома для того, чтобы проголосовать?


      Ответ: В данной ситуации Ваша бабушка может проголосовать на дому. Это можно сделать в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц). Это заявление (устное обращение) может быть подано (сделано) в участковую избирательную комиссию в часы ее работы в период с 8 сентября до 14.00 часов 18 сентября 2016 года. В заявлении (устном обращении) должны содержаться фамилия, имя и отчество, адрес места жительства избирателя и причина, по которой он не может прибыть на избирательный участок (инвалидность или болезнь), а также, при наличии открепительного удостоверения, – указание на это. При проведении голосования вне помещения для голосования члены участковой избирательной комиссии, наблюдатели выезжают к избирателю на дом с опечатанным переносным ящиком для голосования и избирательными бюллетенями.

***

      Вопрос: Моему супругу ампутировали ногу, присвоена I группа инвалидности. Индивидуальная программа реабилитации, оформленная бюро медико-социальной экспертизы, предусматривает кресло-коляску, которую мы приобрели за собственные средства. Можно ли получить компенсацию за её приобретение?

      Ответ: Да, это предусмотрено действующими нормативными актами. В частности, пунктом 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утверждённых постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240, предусмотрено, что если инвалид приобрел соответствующее техническое средство за собственный счёт, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства, но не более стоимости соответствующего технического средства, предоставляемого территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида.
      Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения её размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утверждён приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н.
      Пункт 5 указанного порядка предусматривает, что компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации за собственный счёт, а также предъявления им следующих документов:
      – документа, удостоверяющего личность;
      – индивидуальной программы реабилитации инвалида;
      – страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
      Выплата компенсации осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путём почтового перевода или перечисления средств на счёт, открытый инвалидом в кредитной организации.

***

      Вопрос: В настоящее время проживаю в доме престарелых. Меня и других интересует, может ли любой из нас, кто способен самостоятельно обслуживать себя, на летний период уехать домой? И сохраняется ли за ним место? Администрация отпускает только на 2 недели и без компенсации.

      Ответ: В соответствии с пунктом 17 Порядка и условий стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ (утвержден Постановлением Администрации Архангельской области от 10.06.2008 № 128-па/16, утратил силу с 01 января 2015 года), временное выбытие граждан из стационарного учреждения социального обслуживания по личным мотивам разрешалось руководителем учреждения на срок не более одного месяца для престарелых и инвалидов и трех месяцев - для детей-инвалидов. По разрешению администрации учреждения срок временного выбытия продлевался до 6 месяцев в течение года.
      Действующий в настоящее время Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 18.11.2014 № 475-пп) регулирует лишь временное выбытие недееспособного гражданина из организации (не более 90 дней в календарном году). А потому, по умолчанию, временное выбытие дееспособного гражданина решается по согласованию с администрацией.
      Вместе с тем, пункт 24 Положения о доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР (утверждено Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 27.12.1978 № 145 и в настоящее время не отменено) предусматривает, что  временное выбытие престарелых и инвалидов из дома-интерната по личным мотивам разрешается с согласия директора на срок не более 1 месяца. Разрешение о временном выбытии может быть дано с учетом заключения врача о возможности выезда и при наличии письменного обязательства принимающих их родственников или других лиц об обеспечении ухода за престарелым или инвалидом. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, не возмещаются.
      Поскольку согласно статье 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в доме для престарелых плата взимается за предоставление социальных услуг, то в те периоды, когда услуги Вам не предоставлялись, взимание такой платы неправомерно.

***

Вопрос: Мне 55 лет и живу на Крайнем Севере, пенсию не назначают, т.к. не хватает стажа. Скажите, мне назначат пенсию, если соберу необходимые документы?


     Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
     На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения вышеуказанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
     К сожалению, многие считают, что северный стаж – это количество лет, прожитых на Севере, однако он исчисляется только за работу. Именно за это и дается льгота по досрочному выходу на пенсию.
     При отсутствии данных условий право на пенсию у мужчин возникает в возрасте 60 лет,  при этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год и определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона (статья 35 Федерального закона).
     При отсутствии не только льготного, но и страхового стажа – мужчинам назначается социальная пенсия в 65 лет (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

***

Вопрос: Имеет ли право пациент получить информацию о состоянии своего здоровья?


     Ответ: Одно из основных прав пациента – право на информацию, которое содержится в статье 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
     Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
     Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.
     Кроме того, пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов.
     Исходя из сказанного, задавать вопросы лечащему врачу, спрашивать о методах лечения, уточнять диагноз и т.д. – не прихоть пациента, а его законное право на информацию.

***

Вопрос: Если в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбран спецсчёт, кто может оформить платёжные документы на уплату взноса на капремонт?


     Ответ: Важно знать, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменён в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).
      Для того, чтобы региональный оператор принял к рассмотрению решение собственников помещений многоквартирного дома об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, собственникам также следует принять решения, предусмотренные п. 3.1 статьи 175 жилищного кодекса РФ, а именно о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платёжных документов, в том числе с использованием системы на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счёт, об определении порядка представления платёжных документов и о размере расходов, связанных с представлением платёжных документов, об определении условий оплаты этих услуг.
     По вопросу обязанности управляющей организации по оформлению платёжных документов и направлению их собственникам, необходимо руководствоваться следующим.
     Подпунктом «ж» пункта 4 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» для организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, предусмотрено исполнение стандарта по начислению обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     Однако на взнос на капитальный ремонт указанный стандарт не распространяется. Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт является отдельным самостоятельным платежом в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
     Поэтому для решения вопроса о предоставлении платёжных документов собственникам помещений, формирующим фонд капитального ремонта на специальном счёте, жилищным законодательством предусмотрена норма (часть 3.1 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации), согласно которой выбор уполномоченного лица осуществляется по согласованию с ним.
      В случае выбора управляющей организации в качестве лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платёжных документов, она имеет право отказаться от выполнения данного комплекса услуг либо принять обязательства по их выполнению.
     Таким образом, предложение управляющей организации об оформлении дополнения к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, наделяющего её полномочиями по представлению собственникам платёжных документов и определяющего порядок оказания таких услуг, размер вознаграждения и источник финансирования, правомерно и соответствует жилищному законодательству.

***

Вопрос: Нахожусь на 20-й неделе беременности, а мое предприятие ликвидируется. Что делать? Я останусь без декретного отпуска и детских пособий?


     Ответ: Если беременная была уволена в связи с ликвидацией предприятия и это произошло в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания ее в установленном порядке безработной (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»), она имеет право получить пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком. Однако рассчитываются они исходя из минимальных значений. Чтобы пособия были рассчитаны с учетом прежнего заработка, после ликвидации предприятия женщине надо устроиться на другую работу.

***

Вопрос: Здравствуйте! Мне двоюродный дядя подарил квартиру, а я данную квартиру в дальнейшем намерен подарить своей дочери. Разъясните, пожалуйста, устанавливаются ли налоги при дарении квартиры и в каком размере?


     Ответ: Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (НК РФ) освобождаются от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) доходы, полученные по заключенному с членами семьи или близкими родственниками договору дарения квартиры (п.18.1 ст.217 НК РФ). В случае если Вы будете дарить квартиру своей дочери, ей не надо будет уплачивать НДФЛ.
     Вместе с тем данное положение не распространяется на случаи, по которым двоюродный дядя передает в дар жилье племяннику. Согласно законодательству к близким родственникам относятся: супруги, родители и дети, бабушка и внуки, братья и сестры. Двоюродный дядя и племянники не являются близкими родственниками. Таким образом, в случае если двоюродный дядя Вам подарил квартиру, то Вам необходимо уплатить НДФЛ.
     Для россиян, которые в большинстве случаев являются налоговыми резидентами, налоговая ставка будет составлять 13% от стоимости имущества. Вместе с тем в НК РФ прямо не определено, на основании каких именно документально подтвержденных данных о стоимости имущества гражданин обязан исчислять налог в случае получения этого имущества в дар от другого физического лица. В настоящее время применяются два вида стоимости недвижимости: рыночная и кадастровая. Если указанные виды стоимости по одному объекту различались, то на практике случались споры с налоговыми органами, которые, как правило, требовали уплатить налог с рыночной стоимости, превышающей кадастровую. Судебная практика по таким делам единообразием не отличалась.
     Но Верховный суд Российской Федерации встал на сторону граждан. В обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ (утв. 21.10.2015), было разъяснено, что сумма налога при дарении недвижимости может исчисляться с кадастровой стоимости имущества
.


1 2 3 4 5 6

Назад

На главную страницу