Вопрос-ответ...

Уважаемые посетители сайта!

В данном разделе публикуются наиболее актуальные и распространенные из задаваемых Уполномоченному по правам человека в Архангельской области вопросы граждан, поступающие в ходе личных приемов, "прямых телефонных линий", "горячих линий" с Уполномоченным в различных СМИ, в электронных и письменных обращениях, а также ответы на них. Надеюсь, что данная рубрика станет для Вас полезной, и размещенная здесь информация поможет Вам защитить Ваши права в случае их нарушения.

***

Вопрос: Добрый день! У моего несовершеннолетнего ребенка в собственности имеется однокомнатная квартира, которую мы хотели бы продать и купить другое жилье. Мне известно, что для сделок с имуществом детей необходимо получить согласие органа опеки и попечительства. Скажите, пожалуйста, какова процедура получения согласия органа опеки и попечительства на сделку по распоряжению имуществом ребенка?


     Ответ: В соответствии с положениями Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» рассмотрение и разрешение вопроса о даче предварительного разрешения на совершение сделки по отчуждению имущества, принадлежащего ребенку, находится в исключительной компетенции органа опеки и попечительства.
     Согласно части 3 статьи 21 данного Федерального закона предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение вышеуказанных сделок или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован.
     Таким образом, по вопросу получения предварительного разрешения на совершение сделки по отчуждению принадлежащей Вашему несовершеннолетнему ребенку собственности Вам необходимо обратиться с письменным заявлением в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. По результатам рассмотрения Вашего обращения органом опеки и попечительства должно быть принято решение о предоставлении предварительного разрешения на совершение сделки либо об отказе в выдаче такого разрешения.
     Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
      Порядок и сроки оспаривания в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего установлены главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Иных способов оспаривания предварительного разрешения на совершение сделки по отчуждению имущества, принадлежащего ребенку, равно как и отказа в выдаче такого разрешения законом не предусмотрено.

***

      Вопрос: Здравствуйте, у меня такая ситуация – в 2011 году я купила на материнский капитал комнату в деревянном доме. Он был наполовину сгоревший. Комната оформлена в равных долях на меня и на двоих детей. Сейчас состояние дома стало еще хуже и его хотят признать аварийным. Юристы, которые этим занимаются, предлагают мне оформлять в собственность землю под домом и околодомовой территории, и затем продать ее будущему застройщику, мотивируя это тем, что если дом сойдет со свай, то мне и детям как собственникам никакое другое жилье предоставлено не будет... Но дело в том, что юристы называют предположительную сумму в два раза меньше, чем была сумма материнского капитала, и купить хоть какое то жилье детям я на эти деньги не смогу. В связи с этим у меня два вопроса: правда ли, что собственникам аварийного жилья ничего не предоставляют, если это жилье становится непригодным для жилья? И нужно ли мне соглашаться на оформление земли под и около дома в собственность и затем продавать эту землю застройщику?

      Ответ:Уважаемая Евгения! Во-первых, судя по предоставленной Вами информации, Ваш дом пока не признан аварийным. Эта процедура предполагает оценку и обследование многоквартирного дома межведомственной комиссией, созданной в этих целях органом местного самоуправления, на предмет соответствия дома требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
      Во-вторых, в случае признания дома аварийным, Ваши взаимоотношения с органами местного самоуправления, как собственника доли жилого помещения в доме, будут урегулированы положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ (Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд). Согласно пункту 10 указанной статьи признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
      Так, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
      Порядок изъятия жилых помещений, расположенных на территории г. Архангельска, определен постановлением мэрии г. Архангельска от 28.06.2013 № 456 «Об утверждении Положения о порядке работы мэрии города Архангельска по изъятию земельных участков, объектов недвижимого имущества, жилых помещений для муниципальных нужд».
      При этом в ходе обсуждения с мэрией г. Архангельска условий соглашения об изъятии жилого помещения следует учитывать разъяснения Президиума Верховного суда РФ, изложенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном 29.04.2014, согласно которому выкупная цена должна быть не просто рыночная, а установленная по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Более того, в указанную цену должна входить стоимость доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен дом, но только в случае, если в отношении указанного земельного участка проведен государственный кадастровый учет. Также Президиум  Верховного суда РФ обращает внимание, что к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены, следует относить суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в случаях, когда на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме, где расположено изымаемое жилое помещение, у наймодателя уже существовала обязанность по производству капитального ремонта (определяется по технической документации на дом, степени износа его несущих конструкций и пр.), которая не была им своевременно исполнена.
      Кроме того, Решением Архангельской городской Думы от 02.09.2011 № 310 утверждена городская адресная программа развития застроенных территорий муниципального образования «Город Архангельск» на 2011 - 2016 годы. В программе 62 земельных участка. Рекомендуем Вам уточнить, включен ли дом, в котором у Вас доля жилого помещения, в данную программу.
      В соответствии с пунктом 11 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 указанной статьи.
      Таким образом, Вы имеете полное право на возмещение за изымаемое у Вас жилое помещение в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса РФ. За более подробной информацией Вы можете обратиться в департамент муниципального имущества мэрии города Архангельска, который в данном случае является ответственным за осуществление и соблюдение процедуры изъятия жилых помещений у их собственников (163000 г.Архангельск, пл. Ленина, 5, 4 этаж, тел. 65-64-35).
      Что касается земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом – он не может быть передан в индивидуальную собственность одного из собственников жилых помещений в данном доме. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. По смыслу частей 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

***

      Вопрос: Слышал, что в Правила дорожного движения внесены изменения, касающиеся инвалидов? В чём они заключаются?

      Ответ: Действительно, постановлением Правительства РФ от 21.01.2016 № 23 в пункт 2.1.1 Правила дорожного движения Российской Федерации внесена поправка, в соответствии с которой при управлении автомобилем с опознавательным знаком «Инвалид» необходимо иметь при себе документ, подтверждающий факт установления инвалидности.
      Одновременно в Правила дорожного движения внесены изменения, предусматривающие, что действие ряда дорожных знаков (3.2 «Движение запрещено», 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» и 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца») не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».
      Напомним, что в силу положений части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
      В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведённых для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере 5 000 рублей. Согласно статье 27.13 КоАП РФ автотранспортные средства нарушителей могут быть задержаны и помещены на специализированные стоянки.

***

      Вопрос: Какие трудовые льготы предусмотрены для инвалидов?

      Ответ: В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» для инвалидов предусмотрены следующие трудовые льготы:
      - специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. Это рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;
      - создание необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Специалисты трактуют эту норму как обязанность работодателя осуществлять «разумное приспособление» - определённые технические приспособления, позволяющие инвалиду работать на равных условиях с другими гражданами. Неосуществление разумных приспособлений считается косвенной дискриминацией по критерию инвалидности;
      - для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов должна устанавливаться в соответствии с медицинским заключением;
      - направление инвалидов в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в выходной или нерабочий праздничный день, в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ночное время – время с 22 часов до 6 часов; продолжительность сверхурочной работы для любого работника не должна превышать 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год). При этом инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день;
      - продолжительность ежегодного отпуска инвалидам не может быть менее 30 календарных дней;
      - работающим инвалидам предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.
      Напомним, что в соответствии с статьей 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% среднесписочной численности работников. В Архангельской области квота установлена областным законом от 27.05.1998 № 74-16-ОЗ «О государственных гарантиях трудовой занятости инвалидов на территории Архангельской области» и составляет 3%.

***

      Вопрос: В нашей семье подрастает ребёнок-инвалид, но материальное положение не позволяет одному из родителей оставить работу. В связи с этим вопрос - какие трудовые льготы имеют родители ребенка-инвалида?

      Ответ: Трудовое законодательство предусматривает следующие льготы для работников, являющихся родителями (опекунами, попечителями, приёмными родителями) ребенка-инвалида:
      - дополнительные выходные дни одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами. В частности, по письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по собственному усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка;
      - предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставляется по его желанию в удобное для него время;
      - установление неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели одному из родителей (опекунов, попечителей) ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет по его просьбе. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ;
      - работники, имеющие детей-инвалидов, могут быть направлены в служебные командировки, привлечены к сверхурочной работе, работе в выходной или нерабочий праздничный день, в ночное время только с их письменного согласия (ночное время – с 22 до 6 часов; продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год). При этом указанные работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день;
      - не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанного ребенка без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях. Исключением из этой нормы является увольнение по основаниям, предусмотренным  пунктами 1, 5-8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса РФ:
      - ликвидация организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
      - неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, а также однократное грубое нарушение трудовых обязанностей:
      - совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
      - совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы
      - представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;
      - применение педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

***

      Вопрос: В связи с перенесённым инсультом мне присвоена III группа инвалидности с переводом на легкий труд. Однако у нас в организации таких рабочих мест не нашлось, а до пенсии мне осталось 2 месяца. В связи с этим руководство предоставило мне остаток очередного отпуска и отпуск без содержания. Законны ли такие действия?

      Ответ: В данном случае действия работодателя соответствуют правилам, установленным статьёй 73 Трудового Кодекса РФ. В ней указано, что если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода, либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

***

      Вопрос: Я инвалид II группы. Имею ли я право на предоставление санаторно-курортного лечения, если в моей индивидуальной программе реабилитации такие показания не содержатся?

      Ответ: Да, такое право у Вас есть. Обеспечение инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение осуществляется исполнительными органами Фонда социального страхования РФ на основании заявления инвалида, а также справки на получение путевки (по форме 070/у-04). Обязательной рекомендации санаторно-курортного лечения в индивидуальной программе реабилитации инвалида для обращения в исполнительные органы фонда социального страхования не требуется – это установлено Порядком медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение данная норма, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 24.12.2007 № 794 и вступившим в сиу с 09.02.2008.
      Рекомендуем Вам обратиться к лечащему врачу, который должен провести обследование и при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения выдать справку для получения путевки (ф. 070/у-04). На основании данной справки Фонд социального страхования обеспечивает путевками на санаторно-курортное лечение.

***

      Вопрос: Здравствуйте, у меня такая ситуация - в 2011 году я купила на мат.капитал комнату в деревянном доме. Он был наполовину сгоревший. Комната оформлена в равных долях на меня и на двоих детей. Сейчас состояние дома стало еще хуже и его хотят признать аварийным. Юристы, которые этим занимаются, предлагают мне оформлять в собственность землю под домом и околодомовой территории, и затем продать ее будущему застройщику, мотивируя это тем, что если дом сойдет со свай, то мне и детям как собственникам никакое другое жилье предоставлено не будет... Но дело в том, что юристы называют предположительную сумму в два раза меньше, чем была сумма материнского капитала, и купить хоть какое-то жилье детям я на эти деньги не смогу. В связи с этим у меня два вопроса - правда ли, что собственникам аварийного жилья ничего не предоставляют, если это жилье становится непригодным для жилья? И нужно ли мне соглашаться на оформление земли под и около дома в собственность и затем продавать эту землю застройщику?

      Ответ: Во-первых, судя по предоставленной Вами информации, Ваш дом пока не признан аварийным. Эта процедура предполагает оценку и обследование многоквартирного дома межведомственной комиссией, созданной в этих целях органом местного самоуправления, на предмет соответствия дома требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
      Во-вторых, в случае признания дома аварийным, Ваши взаимоотношения с органами местного самоуправления, как собственника доли жилого помещения в доме, будут урегулированы положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ (Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд). Согласно пункту 10 указанной статьи признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
      Так, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
      Порядок изъятия жилых помещений, расположенных на территории г. Архангельска, определен постановлением мэрии г. Архангельска от 28.06.2013 № 456 «Об утверждении Положения о порядке работы мэрии города Архангельска по изъятию земельных участков, объектов недвижимого имущества, жилых помещений для муниципальных нужд».
      При этом в ходе обсуждения с мэрией г. Архангельска условий соглашения об изъятии жилого помещения следует учитывать разъяснения Президиума Верховного суда РФ, изложенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном 29.04.2014, согласно которому выкупная цена должна быть не просто рыночная, а установленная по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Более того, в указанную цену должна входить стоимость доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен дом, но только в случае, если в отношении указанного земельного участка проведен государственный кадастровый учет. Также Президиум  Верховного суда РФ обращает внимание, что к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены, следует относить суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в случаях, когда на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме, где расположено изымаемое жилое помещение, у наймодателя уже существовала обязанность по производству капитального ремонта (определяется по технической документации на дом, степени износа его несущих конструкций и пр.), которая не была им своевременно исполнена.
      Кроме того, Решением Архангельской городской Думы от 02.09.2011 № 310 утверждена городская адресная программа развития застроенных территорий муниципального образования «Город Архангельск» на 2011 - 2016 годы. В программе 62 земельных участка. Рекомендуем Вам уточнить, включен ли дом, в котором у Вас доля жилого помещения, в данную программу.
      В соответствии с пунктом 11 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 указанной статьи.
      Таким образом, Вы имеете полное право на возмещение за изымаемое у Вас жилое помещение в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса РФ. За более подробной информацией Вы можете обратиться в департамент муниципального имущества мэрии города Архангельска, который в данном случае является ответственным за осуществление и соблюдение процедуры изъятия жилых помещений у их собственников (163000 г.Архангельск, пл. Ленина, 5, 4 этаж, тел. 65-64-35).
      Что касается земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом – он не может быть передан в индивидуальную собственность одного из собственников жилых помещений в данном доме. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. По смыслу частей 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
      Дополнительно сообщаем что, поскольку Вами предоставлена неполная информация, всегда можно обратиться к нам по телефону (8182) 20-72-96, сославшись на данную консультацию.

***

      Вопрос: В адрес уполномоченного по правам человека в Архангельской области Л. Анисимовой участились обращения от осужденных и их родственников по вопросам перевода из учреждений УФСИН по Архангельской области в другое исправительное учреждение (других субъектов), в том числе по состоянию здоровья.
      В связи с многочисленными обращениями в письмах к Уполномоченному и вопросами при посещениях учреждений Л. Анисимова считает необходимым разъяснить следующее.

      Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
      Порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое определен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом  Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее - Инструкция).
      В соответствии с пунктом 3 Инструкции направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения, их перевод в другие исправительные учреждения осуществляются на основании приговоров либо изменяющих их определений или постановлений судов, вступивших в законную силу.
      В соответствии с пунктом 5 Инструкции, в исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
      Согласно пункту 11 указанной Инструкции вопрос о переводе осужденных рассматривается по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения.
      Согласно пункту 13 Инструкции перевод осужденного в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, осуществляется по указаниям руководства территориальных органов ФСИН России – УФСИН России по Архангельской области (адрес: пр. Троицкий, д. 96, г. Архангельск, 163000). Перевод в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, осуществляется по решению ФСИН России (адрес: ул. Житная, д. 14, ГСП-1, г. Москва, 119991). Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе.
      Вместе с тем, решение УФСИН России по Архангельской области об отказе  в переводе в другое исправительное учреждение того же вида, Вы вправе обжаловать в вышестоящий орган – ФСИН России.
      Дополнительно довожу до  сведения, что в соответствии с  приказом Минздрава РФ № 346, Минюста РФ № 254 от 28.08.2001 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы», медицинскими противопоказаниями к отбыванию наказания в Архангельской области - Ненецком автономном округе и городе Северодвинске с подчиненной территорией, являются  следующие заболевания:
      тяжелые или прогрессирующие органические болезни центральной нервной системы (сосудистые поражения головного мозга со стойкой очаговой симптоматикой, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, арахноидит головного или спинного мозга, опухоли головного или спинного мозга, состояние после оперативного лечения по поводу их, спрингомиелия, миопатия, миостения, последствия перенесенного туберкулезного минингита), а также тяжелые формы болезней и травм периферической нервной системы;
      тяжелые и средней степени тяжести формы болезней эндокринной системы;
      болезни кроветворной системы, быстро прогрессирующие со значительными изменениями в составе крови и периодическими обострениями;
      хронические заболевания органов дыхания, часто обостряющиеся, с нарушением функции внешнего дыхания II - III степени;
      Под частыми обострениями подразумеваются обострения заболевания два и более раз в год (при наличии документов, свидетельствующих о проведении амбулаторного или стационарного лечения по этому поводу).
      бронхиальная астма (диагноз установлен в стационаре), с частыми обострениями, прогрессирующая и требующая длительного и повторного стационарного лечения;
      болезни системы кровообращения II - III степени;
      ревматизм в активной фазе;
      хронические рецидивирующие и прогрессирующие заболевания органов пищеварения (хронический активный гепатит, панкреатит, язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки с частыми рецидивами, а также осложненная кровотечением, пенетрацией, перфорацией или стенозом привратника, неспецифический язвенный колит, болезнь Крона, энтериты III степени тяжести);
      хронические заболевания почек (гломерулонефрит, поликистоз, пиелонефрит), установленные в стационаре;
      злокачественные новообразования, независимо от стадии;
      тяжелые хронические прогрессирующие заболевания ЛОР - органов, требующие систематического лечения и наблюдения отоларингологами, протекающие с частыми обострениями;
      глаукома, прогрессирующие болезни зрительного нерва, пигментная дегенерация сетчатки, понижение остроты зрения до 0,03 на оба глаза;
      хронические распространенные болезни кожи с частыми обострениями.
      Медицинскими противопоказаниями к отбыванию наказания в Лешуконском, Мезенском и Пинежском районах Архангельской области являются:
      эпилепсия с частыми припадками (ежемесячно) или выраженными изменениями личности;
      тяжелые или прогрессирующие органические болезни центральной нервной системы;
      тяжелые формы болезней эндокринной системы;
      системные заболевания крови при наличии признаков прогрессирования;
      хроническая пневмония с частыми обострениями;
      бронхиальная астма (тяжелые формы);
      болезни системы кровообращения с нарушениями коронарного или общего кровообращения III степени, аневризма сердца, возвратный ревмокардит, часто обостряющийся;
      гипертоническая болезнь III стадии;
      хронические тяжело протекающие прогрессирующие болезни печени;
      хронические нефриты с артериальной гипертензией или отеками;
      злокачественные новообразования, независимо от стадии;
      глаукома, болезни зрительного нерва, пигментная дегенерация сетчатки при прогрессирующем понижении остроты зрения и изменениях поля зрения;
      хронические распространенные болезни кожи.

***

      Вопрос: Я проживаю в сельской местности. В 2010 году мне был выделен участок для строительства дома, участок поставлен на учет в декабре этого же года. Однако, стройка так и не началась, а участок я надлежащим образом не оформила. В декабре 2015 года обратилась в органы кадастрового учета, чтобы оформить участок и с удивлением узнала, что выделенный мне участок снят с учета. Разве это законно? Как восстановить сведения об участке?

      Ответ: Исходя из изложенной Вами ситуации, считаем необходимым разъяснить следующее. Согласно части 9 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
      В соответствии с частью 4 статьи 24 вышеуказанного Закона (в редакции, действовавшей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет), если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом предварительное уведомление об исключении данных сведений и их восстановление указанным законом не предусмотрены.
      Таким образом, поскольку выделенный Вам земельный участок был поставлен на учет в декабре 2010 года, следовательно, по истечении двух лет (в 2012 году) сведения о нем были аннулированы в соответствии с требованиями закона на том основании, что в установленный период времени Вами не осуществлена государственная регистрация права на него.
      Исходя из вышеизложенного, Вам необходимо повторно обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Информацию о порядке осуществления кадастрового учета, а также о возможности предоставления с заявлением о постановке на кадастровый учет документов, которые прикладывались Вами изначально в 2010 году, Вы можете уточнить в органе кадастрового учета по месту жительства.
      Вместе с тем, если Вы считаете, что действиями органа кадастрового учета при исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости были нарушены Ваши права, у Вас есть право на их обжалование в судебном порядке.

***

      Вопрос: Я являюсь получателем пенсии по старости и проживаю в городе Архангельске. Несколько месяцев назад (с августа 2015 года) я стала получать пенсию в меньшем размере, без учета районного коэффициента. Обратилась в Пенсионный Фонд за разъяснениями и мне пояснили, что пенсию мне снизили из-за того, что у меня нет регистрации по месту жительства. Я не имею собственного жилья и не могу получить регистрацию, чтобы получать «повышенную пенсию». Прав ли Пенсионный Фонд, приняв такое решение?

      Ответ: Согласно части 11 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 статьи 17 указанного Федерального закона, определяется Правительством Российской Федерации. Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. № 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
      Ряд пунктов указанных Правил действительно содержали требование о документальном подтверждении факта проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которым в силу статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является регистрация по месту жительства либо пребывания.
      Вместе с тем при невозможности документально подтвердить факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ввиду отсутствия соответствующей регистрации по месту жительства либо пребывания пенсионер был лишен права, при наличии иных доказательств, на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
      Данная ситуация являлась предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по жалобе гражданки М. в октябре 2015 года. В своем решении от 7 октября 2015 г. № АКПИ15-859 Верховный Суд отмечает, что в соответствии с абзацем вторым статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Указанным решением Верховного Суда РФ пункты Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. № 249, в той мере, в которой отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания у лица, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ограничивает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии были признаны недействующими.
      Таким образом, для повышения (пересчета) фиксированной выплаты необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

***

      Вопрос: Какие требования установлены к содержанию придомовой территории?

      Ответ: После выбора способа управления многоквартирным домом все обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, по надлежащему содержанию общего имущества принимает на себя управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив на основании договора, условия которого утверждаются собранием собственников. При этом обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания включает в себя и надлежащую уборку придомовой территории.
      В соответствии с пунктом 3.6.1 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 г. уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами. Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории, (пункт 3.6.8). Дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаться песком, (пункт 3.8.10).
      Содержание придомовой территории включает в себя: содержание всей дворовой территории, в том числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерных площадок, очистку дождеприемных колодцев на придомовой территории, очистку снега и льда с крыш, карнизов и козырьков подъездов, уход за зелеными насаждениями.

***

      Вопрос: Часто управляющие организации отказываются содержать и нести ответственность за территорию у многоквартирного дома, мотивируя это тем, что земельный участок под многоквартирным домом в установленном порядке не сформирован. Как быть в данной ситуации?

      Ответ: В соответствии со статьей 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
      Если возникла спорная ситуация, в которой управляющая организация отказывается от факта обслуживания придомовой территории, необходимо ознакомиться с актом на земельный участок и выяснить реальные границы придомовой территории дома.
      Вместе с тем необходимо отметить, что как следует из п. 67 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наличие государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным домом и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации поддерживать порядок на придомовой территории.

***

      Вопрос: Как правильно оформить обращение в отдел полиции и как направить?

      Ответ: Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:
      - наименование органа внутренних дел, в который направляется обращение, или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа внутренних дел, или его должность.
      - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина.
      - почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации обращения.
      - личную подпись и дату.
      В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
      Интернет-обращение в обязательном порядке должно содержать:
      - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина.
      - адрес электронной почты, если ответ или уведомление должны быть направлены в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ или уведомление должны быть направлены в письменной форме.
      К интернет-обращению гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы или их копии в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
      В письменном обращении и интернет-обращении следует изложить суть обращения, просьбы, причины несогласия с обжалуемым решением, обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия в их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения обращения.
      Отсутствие сведений, перечисленных выше, за исключением отсутствия в письменном обращении, а также в интернет-обращении фамилии гражданина или почтового либо электронного адреса для направления ответа, не является основанием для оставления обращения без ответа.
      Будьте внимательны: обращения, содержащие аудио- и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудио- и (или) видеозаписей, иных информационных файлов, регистрируются как и любые другие. Однако,  рассмотрение таких обращений по существу производится при изложении их сути в текстовой части. В ином случае гражданину направляется уведомление о невозможности рассмотрения его обращения как некорректного по изложению.
      К рассмотрению принимаются обращения направленные посредством:
      - операторов почтовой связи с доставкой ими письменной корреспонденции в здание органа внутренних дел;
      - официальных сайтов;
      - факсимильной связи;
      - почтового ящика, установленного в круглосуточно доступных для граждан местах зданий МВД России, его территориальных органов на межрегиональном, окружном и региональном уровнях, а также органов внутренних дел, где нет дежурных частей;
      - полученные в ходе личного приема.
      Будьте внимательны - сотрудникам подразделений делопроизводства и режима (канцелярий) запрещается лично принимать обращения от граждан, за исключением рапортов и обращений, принятых в ходе личного приема уполномоченными должностными лицами.

***

      Вопрос: С карты Сбербанка у меня пропала часть средств. Сотрудник Сбербанка сказал, что это случилось, возможно, из-за действий мошенников - хакеров - и посоветовал писать заявление в полицию. Не перекладывает ли банк свою ответственность на меня? Ведь деньги пропали с моего счета, который находится в этом банке.

      Ответ: В данном случае советуем письменно обратиться в банк с описанием ситуации, в частности, что деньги пропали и вы к этому не имеете никакого отношения (ПИН-код никому не давали, карту не теряли, через Интернет не расплачивались и т.д.). По статистике, в большинстве случаев сам владелец карты, как ни странно, способствует совершению мошеннических операций, например, оставляя данные о карте на сомнительных интернет-сайтах. В банках, как правило, есть претензионные отделы по картам, которые занимаются такими случаями. Они могут определить, каким образом деньги были списаны с Вашего счета, в каком месте это произошло. В лучшем для Вас случае банк может вернуть деньги. Вы никак не можете заставить банк написать заявление в полицию, тем более что потерпевший - это Вы. Поэтому рекомендуем вначале письменно обратиться в банк, а затем в полицию.

***

      Вопрос: Вправе ли обвиняемый зарегистрировать брачные отношения, находясь в СИЗО, и как это сделать?

      Ответ: Да, вправе. В соответствии с главой  XII Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, государственная регистрация заключения брака подозреваемых и обвиняемых производится в СИЗО на основания Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»  органом ЗАГСа, обслуживающим территорию, на которой расположен данный СИЗО.
      Лицо, желающее вступить в брак с подозреваемым или обвиняемым, обращается в орган ЗАГСа для получения бланка совместного заявления о заключении брака, который представляет в СИЗО.
      При взаимном добровольном согласии на заключение брака и отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону бланка заявления в присутствии нотариуса, который свидетельствует подлинность его подписи на заявлении после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Для этого заинтересованной стороной приглашается в СИЗО нотариус с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Нотариально удостоверенное заявление передается другой стороне для дальнейшего его оформления в органе ЗАГСа.
      Если брак желает заключить подозреваемый или обвиняемый, он обращается к администрации СИЗО с просьбой о предоставлении бланка совместного заявления о заключении брака установленной формы. При отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация СИЗО снабжает подозреваемого или обвиняемого за его счет таким бланком заявления. После этого с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления, подпись его нотариально удостоверяется после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Данное заявление администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый или обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа ЗАГСа, который правомочен зарегистрировать этот брак.
      Оплата услуг нотариуса осуществляется за счет лиц, вступающих в брак.
      Государственная регистрация заключения брака производится только при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта), в их присутствии, в помещении СИЗО, определенном начальником СИЗО либо лицом, его замещающим, по согласованию с руководителем органа ЗАГСа. Общее количество приглашенных со стороны указанных лиц не может быть более двух человек. При государственной регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя органа ЗАГСа и арестованного, необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело.
      Оплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак.
      Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания.

***

      Вопрос: Можно ли, находясь в следственном изоляторе, получить дополнительные услуги?

      Ответ: Да, можно. Порядок оказания дополнительных платных услуг установлен  Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
      В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрация СИЗО обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, следующие платные услуги:
      - стирка, ремонт принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья;
      - ремонт принадлежащей подозреваемым и обвиняемым обуви;
      - модельная стрижка, укладка волос на голове, бритье;
      - доставка блюд для подозреваемых и обвиняемых из пунктов общественного питания;
      - выдача во временное пользование электрокипятильника, электробритвы, электровентилятора, дополнительного холодильника или телевизора;
      - отдельные виды лечения, протезирования зубов;
      - подбор, изготовление очков, протезов, ортопедической обуви;
      - консультации врачей-специалистов органов здравоохранения;
      - юридическая консультация;
      - услуги нотариуса;
      - снятие копий с документов, имеющихся на руках у подозреваемого или обвиняемого;
      - снятие копий с документов, находящихся в личном деле подозреваемого или обвиняемого, исходящих от следственного изолятора, а также исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно;
      - предоставление во временное пользование состоящих на балансе СИЗО электронных устройств без возможности выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также без съемных носителей информации и возможности фото-, видео- и аудиофиксации;
      - доставка литературы и изданий периодической печати из розничной торговой сети.
      Дополнительные платные услуги подозреваемым и обвиняемым могут оказываться как администрацией СИЗО, так и привлеченными ею лицами.
      Для получения дополнительной платной услуги подозреваемый или обвиняемый пишет заявление на имя начальника СИЗО с просьбой снять деньги с его лицевого счета на оказание платной услуги. Ответственный сотрудник СИЗО проверяет наличие соответствующей суммы денег на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого и делает отметку на заявлении, после чего начальник СИЗО принимает решение по существу просьбы.
      Оплата услуг производится в установленном порядке в соответствии с действующими в данной местности расценками.

***

      Вопрос: Какие улучшенные материально-бытовые условия создаются для размещения несовершеннолетних в следственных изоляторах?

      Ответ: Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания, определяемые Правительством Российской Федерации.
      Ежедневные прогулки несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых устанавливаются продолжительностью не менее двух часов. Во время прогулок несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.
      При наличии условий несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и другого досуга, а также спортивные площадки на открытом воздухе.
      Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются условия для самообразования, с ними проводится культурно-воспитательная работа. Им разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письменные принадлежности, а также получать их в передачах и посылках сверх установленных норм.

***

      Вопрос: Каков порядок обращения за медицинской помощью подозреваемого или обвиняемого, находящегося в следственном изоляторе?

      Ответ: Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.

***

      Вопрос: Какой максимальный срок содержания подозреваемого или обвиняемого в СИЗО?

      Ответ: Общий максимальный срок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых законодательством Российской Федерации не определен. При этом установлены ограничения времени содержания под стражей на разных стадиях уголовного процесса.
      Так, срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяцев. При этом в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном частью 3 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ, на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 223 Уголовно-процессуального кодекса РФ, с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев.
      Срок содержания под стражей на стадии расследования преступлений свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в части 3 статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса РФ, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев. Таким образом, до передачи уголовного дела в суд срок содержания под стражей не может превышать 18 месяцев.
      Срок содержания подсудимого под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать 6 месяцев. По уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях суд вправе продлить указанный срок на 3 месяца. При этом количество продлений срока содержания под стражей законодательством Российской Федерации не ограничено.

***

      Вопрос: Как подать жалобу начальнику следственного изолятора или прокурору?

      Ответ: Представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменной, так и в устной форме. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
      Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, о чем под роспись знакомится заявитель. Ответы на них объявляются заявителю в течение суток, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток.
      Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно, докладываются начальнику СИЗО, который принимает меры по их разрешению. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения. Ответ на письменную жалобу в адрес администрации должен быть дан в течение десяти суток.
      Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за СИЗО, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, в Европейский суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.

***

      Вопрос: Имеют ли право подозреваемые и обвиняемые на переписку, и какие ограничения имеются по данному вопросу?

      Ответ: Подозреваемым и обвиняемым разрешается отправлять и получать письма без ограничения их количества.
      Отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми писем осуществляется за их счет через администрацию СИЗО. Переписка подвергается цензуре.
      Письма от подозреваемых и обвиняемых принимаются представителем администрации ежедневно. Письма принимаются только в незапечатанных конвертах с указанием на них фамилии, имени, отчества отправителя и почтового адреса СИЗО.
      Письма, адресованные подозреваемым и обвиняемым, в том числе находящимся на свободе, потерпевшим, свидетелям преступления, содержащие какие-либо сведения по уголовному делу, оскорбления, угрозы, призывы к расправе, совершению преступления или иного правонарушения, информацию об охране СИЗО, его сотрудниках, способах передачи запрещенных предметов и другие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, подозреваемым и обвиняемым не вручаются и передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.

***

      Вопрос: Как отправить из СИЗО телеграмму, заказное или ценное письмо?

      Ответ: Отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, заказных и ценных писем осуществляется за их счет через администрацию СИЗО. Заполненные бланки телеграмм от подозреваемых и обвиняемых принимаются представителем администрации ежедневно. К заполненному бланку телеграммы, заказного или ценного письма прилагается заявление на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего, с просьбой снять деньги с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого для оплаты их отправки. Заявление сдается представителю администрации вместе с денежной квитанцией.
      Работник финансовой части проверяет наличие денег на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого, изъявившего желание отправить телеграмму, заказное или ценное письмо, и снимает с его счета необходимую сумму с учетом стоимости почтового отправления.
      После отправления телеграммы, заказного или ценного письма подозреваемому или обвиняемому вручается почтовая квитанция, а при наличии денег на лицевом счете ему возвращается денежная квитанция с соответствующей отметкой. Если остатка нет, денежная квитанция приобщается к заявлению. Заявление подозреваемого или обвиняемого, отправившего телеграмму, заказного или ценного письма с распиской в получении почтовой квитанции приобщается к личному делу.

***

      Вопрос: Каков порядок перевода осужденного, страдающего наркоманией и отбывающего наказание в исправительной колонии Архангельской области, в лечебно-исправительное учреждение для осужденных, больных алкоголизмом и наркоманией - Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 8 УФСИН по Тверской области»?

      Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного.
      Порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое определен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2005 № 235 (далее - Инструкция).
      В соответствии с пунктом 16 указанной Инструкции для решения вопроса о направлении осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение по плановым медицинским показаниям начальником учреждения, где он содержится, по представлению начальника медицинской части, согласованному с оперативным управлением, отделом территориального органа ФСИН России, направляется запрос в учреждение, в которое предполагается поместить больного на обследование или лечение. К данному запросу прилагаются подробная выписка из медицинской амбулаторной карты или карты стационарного больного, в которой отражаются настоящее состояние больного, данные анамнеза, объективного исследования, дополнительных и в том числе лабораторных исследований, заключения консультировавших специалистов. В выписке формулируется развернутый клинический диагноз - основной и сопутствующий, результаты проведенного лечения. Прилагается письменное согласие больного или его законных представителей на предполагаемое обследование и лечение.

***

      Вопрос: Уважаемые юристы! Вынуждена обратиться к Вам с проблемой ремонта в жилом доме по адресу пр. Ленинградский, д. 21, под. 6. - Подъезд находится в худшем состоянии, постоянно пахнет нечистотами, бегают крысы, а у мусоропроводов висят объявления, чтобы люди не оставляли мусор рядом, т.к. бегают крысы, выходит, что УК даже не собирается с этим бороться. - Стены обшарпаны, окна "вываливаются" на улицу, в подъезде грязно, пыльно. - Кнопки у лифтов меняются только в случае если они "загорелись" (как это было на 5 этаже, кнопку поменяли только тогда, когда она вспыхнула). - Также пахнет проводкой, гарью. Жилой корпус по адресу пр. Ленинградский, д. 21, корп. 1 отремонтирован: покрашены двери, внутри подъезда тоже велись работы, однако наш подъезд (дом) остается в стороне. Также прошу дать: адрес, телефон, ответственных лиц УК, которые обеспечивают данный подъезд; телефоны аварийных служб (газ, свет, вода, лифт), которые должны выезжать бесплатно по звонку.

      Ответ: В ответ на поступившее в адрес Уполномоченного по правам человека в Архангельской области обращение по вопросу управления многоквартирным домом сообщаем следующее.
      Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения установлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
      Согласно информации, предоставленной администрацией Ломоносовского округа г. Архангельска, управление многоквартирным домом по адресу г. Архангельск, пр. Ленинградский, д.21 осуществляет не управляющая компания, а жилищно-строительный кооператив «Дельфин» (адрес: г. Архангельск, пр. Ленинградский, д. 21, тел. 68-26-47) (далее – ЖСК «Дельфин»). Обращаем Ваше внимание, что контактная информация о данной организации может быть размещена на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме, а также на Ваших платежных документах за жилищно-коммунальные услуги.
      В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
      В случае некачественного исполнения ЖСК «Дельфин» обязанностей по управлению и содержанию Вашего многоквартирного дома, Вы можете, прежде всего, обратиться с письменным обращением в правление и (или) к председателю ЖСК «Дельфин», в котором необходимо изложить суть претензии к работе жилищного кооператива.
      Если Ваши обращения останутся без ответа, а нарушения не будут устранены, необходимо обратиться в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области (163000, г. Архангельск, ул. Комсомольская, 38/1, тел. 21-27-18).
      Кроме того, по вопросу наличия грызунов Вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области (163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, 24, телефон 20-05-69).
      Все обращения необходимо подавать в письменном виде в двух экземплярах, один из которых передать лично адресату (на Вашем экземпляре принимающая сторона должна поставить отметку о принятии) либо направить заказным письмом с уведомлением о вручении.
      Дополнительно сообщаем номера аварийных служб города Архангельска (согласно информации, размещенной на сайте мэрии города Архангельска в сети Интернет по адресу http://www.arhcity.ru/):
      - Диспетчерская МУП «Водоканал» - 68-46-59;
      - Диспетчерская МУП «Горсвет» - 28-87-56;
      - Диспетчерская Архангельского филиала ОАО «Архангельскоблгаз» - 04, 23-62-87;
      - Диспетчерская ООО «Норд-лифт» - 66-88-88;
      - Диспетчерская ООО «Тигрис» - 65-23-86;
      - Диспетчерская ООО «Северлифт» - 47-54-77;
      - Диспетчерская ООО «Архлифтсервис» - 29-23-21.

      Информацию об организации, обслуживающей лифт в Вашем доме, можно уточнить в ЖСК «Дельфин», также данная информация размещается на табличке непосредственно в лифте.

***

      Вопрос: Имеют ли право подозреваемые и обвиняемые иметь при себе и пользоваться личными постельными принадлежностями?

      Ответ: Подозреваемые и обвиняемые могут хранить при себе и пользоваться собственными постельными принадлежностями в одном комплекте (две простыни и наволочка). При этом на складе учреждения могут храниться дополнительные комплекты белья, которые выдаются подозреваемым и обвиняемым по их заявлениям.

***

      Вопрос: Могут ли подследственные иметь деньги?

      Ответ: При поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в СИЗО, зачисляются на его лицевой счет без права пользования.
      Деньги подозреваемым и обвиняемым переводятся почтовым переводом в адрес СИЗО и зачисляются на их лицевые счета. Для перевода по почте суммы денег, имеющейся на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого, им пишется мотивированное заявление на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего. Перевод денег осуществляется по почте за счет средств, имеющихся на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого.

***

      Вопрос: Может ли подозреваемый или обвиняемый встретиться со своими друзьями?

      Ответ: Действующим законодательством предусмотрена возможность встреч лиц, заключенных под стражу, не только с родственниками, но и иными лицами. Свидания могут быть предоставлены с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело.

***

      Вопрос: Живем в многоквартирном кирпичном доме, дом разрисовали дети краской, на многочисленные просьбы к управляющей компании по покраске дома или хотя бы одной стены с испорченной поверхностью, реакции не последовало. Можем ли мы потребовать от управляющей компании привести стены дома в надлежащий вид?

      Ответ: Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом. Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
      Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Данный перечень не содержит услуг по очистке фасадов от самовольно размещенных на них рисунках и т.д.

      Однако, данная услуга может быть включена в договор в качестве дополнительной, что порождает обязательства управляющей организации по ее оказанию. Таким образом, обязанность по очистке фасадов многоквартирных домов от самовольных рисунков и т.п. лежит на управляющей организации только, если она предусмотрена в договоре об управлении многоквартирным домом. В противном случае такие обязательства у организации отсутствуют.

***

      Вопрос: Зачастую, обращаясь в управляющие компании с предложением о сносе или посадке деревьев, о чистоте двора, об установке лавочек и тому подобное, в ответ мы слышим: «Это не наша проблема, вы — собственники, это ваша территория, сами и занимайтесь!». Права ли управляющая компания, когда отвечает таким образом? Должна ли управляющая компания осуществлять благоустройство придомовой территории?

      Ответ: Если вы всерьез заботитесь о благоустройстве собственного двора, то начните с того, что выясните границу земельного участка Вашего многоквартирного дома. Согласно части 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
      Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
      В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
      Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
      В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
      Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
      С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
      Таким образом, для осуществления и выполнения работ по содержанию придомовой территории и, соответственно, включения управляющей организацией в стоимость услуг по управлению многоквартирным домом стоимости содержания (уборки, благоустройства) придомовой территории земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, должен быть сформирован, а управляющей организации необходимо знать его размер (границы). Кроме того, нужно учесть, что конкретные работы по содержанию и благоустройству придомовой территории должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом.

***

      Вопрос: Я хочу пройти обследование в платной поликлинике. Чтобы ускорить процесс, меня попросили принести амбулаторную карту. Однако в регистратуре моей поликлиники мне в этом отказали. Обязаны ли сотрудники поликлиники выдавать амбулаторную карту?

      Ответ: В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255 «О порядке оказания первичной медико–санитарной помощи гражданам, имеющим право на набор социальных услуг» и письмом Минздравсоцразвития России от 04.04.2005 № 734/МЗ-14 медицинские карты амбулаторного больного должны храниться в регистратуре учреждения здравоохранения, осуществляющего наблюдение за гражданином.
      Вместе с тем, в соответствии со статьей 22 (п. 4, 5) Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов. Пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. В случае необходимости консультации у других специалистов оформляется направление, в котором отражается анамнез, данные лабораторных и функциональных исследований, основная причина, послужившая поводом для консультации.
      Таким образом, несмотря на необходимость хранения амбулаторной карты в стенах поликлиники, лечебное учреждение обязано предоставить выписку из амбулаторной карты или копию амбулаторной карты, для этого нужно написать заявление на имя главного врача поликлиники. Копия или выписка делается бесплатно.


1 2 3 4 5 6

Назад

На главную страницу