Предложения уполномоченного по правам человека в Архангельской области по совершенствованию законодательства поддержаны на федеральном уровне
Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Любовь Анисимова занимается вопросами защиты и восстановления законных прав лиц с нарушениями психического здоровья на постоянной и системной основе, рассматривая это направление своей деятельности как одно из приоритетных.
В конце 2019 года Любовь Анисимова приняла участие в работе круглого стола, организованного комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, на тему «Правовые гарантии оказания психиатрической помощи в Российской Федерации». Мероприятие собрало представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, федеральных и региональных органов государственной власти, экспертного и научного сообщества более чем из 30 субъектов Российской Федерации.
В рамках круглого стола состоялось обсуждение ряда вопросов. Среди них – гарантии соблюдения конституционных прав человека при оказании психиатрической помощи, а также при рассмотрении дел о признании лица недееспособным; законодательное регулирование оказания психиатрической помощи в Российской Федерации; правовые основания и процедура госпитализации в психиатрический стационар в добровольном и недобровольном порядке; ответственность за незаконную госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях; анализ зарубежной практики, практики Европейского Суда по правам человека.
Вместе с тем с учетом многолетнего опыта деятельности по защите прав лиц с нарушениями психического здоровья пристальное внимание уполномоченного сосредоточено на необходимости совершенствования законодательных норм, регулирующих вопросы в сфере оказания психиатрической помощи гражданам.
В связи с этим по итогам круглого стола уполномоченным в адрес комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству были направлены предложения по совершенствованию законодательных норм, регулирующих вопросы в сфере оказания психиатрической помощи, в целях повышения защищенности прав граждан с нарушениями психического здоровья.
Предложения Любови Анисимовой были подготовлены с учетом обсуждения проблем с экспертным сообществом и касались вопросов законодательного определения порядка обеспечения охраны судебно-психиатрических экспертных стационаров; включения медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения в базовую программу обязательного медицинского страхования; разработки нормативных правовых актов, определяющих статус психиатрических больниц, а также регламентирующих укрепленность и оснащенность психиатрических больниц; разработки нормативных правовых актов, регулирующих вопросы штатного расписания отделений психиатрических стационаров с учетом их специфики, и других.
Предложения уполномоченного по правам человека в Архангельской области были рассмотрены комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и поддержаны. В настоящее время комитетом намечена работа по внесению разработанных по итогам круглого стола предложений для рассмотрения в Совете Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы.