В адрес Уполномоченного продолжают поступать обращения по вопросам длительного неисполнения судебных решений
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, наряду с правом на свободу и личную неприкосновенность, право на судебную защиту является личным неотчуждаемым правом каждого человека.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации
Конституционный Суд Российской Федерации также высказал свою правовую позицию по данному вопросу, согласно которой защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.
К сожалению, длительное неисполнение судебных решений о предоставлении жилого помещения продолжает оставаться в Архангельской области системной проблемой.
Один из показательных примеров, который, к сожалению, не является исключительным – обращение к Уполномоченному гражданки П., проживающей в г. Архангельске, по вопросу предоставления жилого помещения. Многоквартирный дом, в котором проживала заявитель, был признан аварийным в 2015 году, также имелось судебное решение от 2012 года о предоставлении жилого помещения. Однако на сегодняшний день жилищный вопрос П. не нашел положительного разрешения.
Таким образом, судебное решение остается неисполненным почти 10 лет.
В ходе работы по обращению Уполномоченным в Управлении федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу была запрошена информация о мерах, принимаемых приставами-исполнителями в целях исполнения решения суда.
Анализ представленной информации показал, что судебными приставами-исполнителями были допущены длительные перерывы в совершении исполнительных действий, реальные и своевременные меры, влекущие к понуждению должника к исполнению вступившего в законную силу решения суда не принимались. Так, согласно представленной информации, в течение 2014, 2018 и 2021 годов требования об исполнении судебного решения в адрес должника не направлялись. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.15 КоАП РФ, был составлен однократно только через 7 лет после возбуждения исполнительного производства - 09 сентября 2020 года. Второй протокол по вышеуказанной статье был составлен 12 октября 2022 года после обращения уполномоченного по правам человека в Архангельской области.
Также обращал на себя внимание тот факт, что должник не предупреждался об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 УК РФ.
Данные обстоятельства позволяют говорить о том, что исчерпывающие и своевременные меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение решения суда судебными приставами-исполнителями не принимались.
В этой связи Уполномоченным было направлено соответствующее обращение в адрес прокуратуры Архангельской области, которое находится на рассмотрении. Обращение П. остается на контроле Уполномоченного.