Защита прав лиц, подлежащих выдворению
за пределы Российской Федерации
.

 

       Обращение уполномоченного по правам человека в Архангельской области в защиту прав иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся в специальных приемниках для лиц, арестованных в административном порядке УВД по Архангельской области, при реализации процедуры их выдворения за пределы Российской Федерации, рассмотрено в МВД России.


* * * * *

       По результатам рассмотрения обращения уполномоченного по правам человека в Архангельской области Департамент охраны общественного порядка МВД России подтвердил остроту проблемы вынужденного размещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации в специальных учреждениях органов внутренних дел, предназначенных для содержания лиц, арестованных в административном порядке (специальных приемниках). В связи с отсутствием на территории Архангельской области специальных учреждений для содержания лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, указанные лица, не имеющие статуса «арестованных», вынуждены содержаться в течение неопределенного промежутка времени в условиях и подчиняться правилам, установленным для лиц, арестованных в административном порядке и содержащихся там по судебному решению, что существенно нарушает их права.
       Следует отметить, что еще 15 июня 2010 года Президентом Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации было дано поручение о принятии до декабря 2010 года мер законодательного и организационно-распорядительного характера по созданию в субъектах Российской Федерации специализированных учреждений для содержания по решении суда иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
       Вместе с тем, как сообщил Департамент охраны общественного порядка МВД России, МВД России совместно с ФМС России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организована работа по передаче функций МВД России по осуществлению административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации. ФМС России осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, направленных на обеспечение соответствующих международным стандартам в области прав человека условий содержания иностранных граждан и лиц без гражданства в специальных учреждениях, создаваемых субъектами Российской Федерации.
       Одновременно Департамент охраны общественного порядка МВД России отметил, что предложение уполномоченного по правам человека в Архангельской области о законодательном закреплении сроков исполнения постановлений суда об административном выдворении указанных лиц за пределы Российской Федерации и сроков их содержания в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации заслуживает внимания.
       Вместе с тем, Департамент охраны общественного порядка МВД России полагает, что планируемая с 1 января 2012 года передача Федеральной миграционной службе функций по осуществлению взаимодействия с иностранными дипломатическими учреждениями по вопросам административного выдворения, в том числе с использованием возможностей соответствующих зарубежных представительств ФМС России будет способствовать ускорению процедуры административного выдворения за пределы Российской Федерации. Как указал Департамент сокращение сроков и упрощение процедуры выдворения иностранных граждан за пределы Российской Федерации может быть достигнуто также путем заключения Российской Федерации международных соглашений о реадмиссии с государствами, являющимися поставщиками нелегальных мигрантов. В настоящее время с некоторыми странами такие соглашения уже заключены.

 

Назад