УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 «Создание службы пробации является приоритетным направлением для каждого государства, так как обеспечивает социально-психологическое сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, помогает им вернуться в общество, и, следовательно, препятствует рецидиву совершения преступлений», – отметила в своем выступлении Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова на совещании Комитета Совета Федерации по социальной политике 25 октября, посвященном социальным аспектам создания системы пробации.
 На протяжении последних лет количество обращений к Уполномоченному от осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, о содействии в «возвращении» в открытое общество, неуклонно растет. Основная тематика жалоб по этой теме касаются вопросов, установления инвалидности, получения социальных пенсий и пенсий по старости, решения жилищных проблем, получения материальной помощи, льгот и мер поддержки, трудоустройства осужденных.
 «Создание системы пробации носит глобальный судьбоносный характер. Ни один человек не должен остаться без заботы государства. Комплекс мер, предусмотренный проектом закона о пробации, позволит изменить отношение общества к человеку, который оступился, и дать ему шанс вернуться к нормальной жизни», - подчеркнула федеральный омбудсмен.
 Татьяна Москалькова поддержала скорейшее принятие законопроекта «О системе пробации», особо выделив положения об определении категории граждан, для которых будет применяться пробация, социальная адаптация и реабилитация, разработке индивидуальных программ для осужденных, создании центров социальной адаптации на федеральном уровне.
 Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Всеволод Вуколов сообщил, что законопроект «О пробации» впервые вводит комплексную систему ресоциализации и социальной адаптации, тогда как раньше отдельные соответствующие функции были распределены между разными органами. В законе объединены все субъекты пробации, а уголовно-исполнительная инспекция станет координатором этой работы. «Такой подход приведет к тому, что 30-40 тысяч человек попадут в зону действия программы», – сказал Всеволод Вуколов. Он также считает необходимым привлекать осужденных к работам по городскому благоустройству, озеленению улиц.
 Заместитель директора ФСИН России Анатолий Якунин рассказал о работе исправительных центров и опыте ресоциализации осужденных. По его словам, на сегодняшний день в местах лишения свободы находится более 180 тысяч человек, которым наказание может быть заменено на принудительные работы, ежегодно увеличивается количество рабочих мест для этой категории осужденных. Перспективным направлением, по мнению Анатолия Якунина, является создание частных исправительных центров, и бизнес-сообщество все больше проявляет интерес к такой форме организации деятельности. Параллельно в исправительных учреждениях идет подготовка по 160 рабочим специальностям, чтобы осужденные, приступая к принудительным работам, уже имели необходимую квалификацию.
 Вместе с представителями государственной власти в межведомственную рабочую группу по разработке данного законопроекта входят и сотрудники Аппарата Уполномоченного.
 В мероприятии приняли участие сенаторы, депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, региональные уполномоченные, члены научного-экспертного сообщества.