УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

   16 ноября Любовь Анисимова, уполномоченный по правам человека в Архангельской области, приняла участие в семинаре-совещании, посвященном вопросам оказания психиатрической помощи в России, в том числе методике проведения проверок психоневрологических интернатов, психиатрических больниц и др. В рамках семинара Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и региональные омбудсмены посетили Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Минздрава России. Сотрудники Центра рассказали участникам об организации психиатрической службы в России и обеспечении прав пациентов психоневрологических интернатов и психиатрических больниц. В мероприятии также приняли участие судебные эксперты и научные сотрудники Центра.
    Такое внимание к организации психиатрической службы в Российской Федерации вызвано, в том числе, и изменениями действующего законодательства. Так, впервые в Федеральный закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» введена норма, определяющая региональных уполномоченных по правам человека, как субъектов контроля за соблюдением прав лиц, страдающих психическими заболеваниями.
    Министр здравоохранения Михаил Мурашко направил приветствие участникам встречи, в котором отметил, что охрана психического здоровья населения, обеспечение основных прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, являются значимой составляющей процесса оказания психиатрической помощи в Российской Федерации. Тенденции развития психиатрии в настоящее время направлены на расширение круга специалистов службы психического здоровья, смещение акцентов лечения на внебольничные учреждения, создание интегративных, персонифицированных подходов терапии, повышение уровня знаний населения по вопросам психопрофилактики и психогигиены.
    Президент НМИЦ ПН им. В.П. Сербского Зураб Кекелидзе напомнил, что несколько лет назад в рамках проверки состояния службы психиатрической помощи были обнаружены некоторые нарушения. С тех пор была проделана большая работа. «Огромное спасибо, что было принято решение работать в этом направлении регулярно, постоянно. Я думаю: наш Центр будет принимать активное участие в улучшении состояния психиатрической службы», – подчеркнул Кекелидзе.
    Генеральный директор исследовательского Центра, главный внештатный специалист психиатр Минздрава России, доктор медицинских наук Светлана Шпорт рассказала омбудсменам о вопросах нормативно-правового регулирования организации психиатрической службы в России, а также о последних изменениях, направленных на повышение качества и доступности психиатрической помощи. Также она рассказала об особенностях дневных стационаров, работе кабинетов медико-психологического консультирования. Подводя итоги, Светлана Вячеславовна обратилась к уполномоченным с просьбой об оказании содействия в налаживании межведомственного взаимодействия.
    Руководитель научно-организационного отдела Центра Оксана Макушкина говорила о соблюдении прав пациентов психиатрических стационаров. Она также рассказала о порядке проведения психиатрического освидетельствования и обратила внимание уполномоченных по правам человека на проблему длительного нахождения граждан в стационаре не по медицинским показаниям, а потому что им негде жить. По состоянию на конец 2022 года, в России насчитывалось более 7000 человек, которые живут в стационаре более одного года.
    Заместитель генерального директора по научной работе Центра Александр Шмуклер обратил внимание на то, что добровольность является базовым принципом оказания психиатрической помощи. В связи с этим он рассказал об особенностях нормативно-правового регулирования оказания психиатрической помощи в принудительном порядке.
Старший научный сотрудник отдела судебно-психиатрической экспертизы в гражданском процессе Центра Ольга Русаковская рассказала о проблемах, существующих в центрах социального обслуживания – интернатах, пансионатах и других учреждениях, где живут люди с психическими расстройствами, утратившие способность ухаживать за собой самостоятельно.
    Во второй половине дня в Доме прав человека прошел семинар-тренинг для уполномоченных, по итогам которого были сформулированы методические рекомендации по работе с жалобами по вопросам организации деятельности психиатрических больниц и психоневрологических интернатов. В рамках тренинга омбудсмены рассмотрели практические вопросы, в том числе связанные с нарушением прав пациентов психиатрических больниц и интернатов на медицинскую помощь и общение с родственниками, а также с нарушением правил противопожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
    Важно отметить, что уполномоченным по правам человека в Архангельской области Л. Анисимовой в своей деятельности уделяется значительное внимание вопросам реализации и защиты прав лиц, страдающих психическими заболеваниями. В октябре этого года под председательством Уполномоченного прошло заседание Экспертного совета на тему: «Состояние и перспективы развития социального обслуживания лиц с ментальными особенностями здоровья». Решение совета с рекомендациями, направленными на повышение гарантий защиты прав лиц, страдающих ментальными расстройствами, направлено в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных органов.

Пресс-служба уполномоченного по правам человека в Архангельской области