УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 В адрес уполномоченного по правам человека в Архангельской области регулярно поступают обращения, связанные с жизнеобеспечением отдельных территорий. Как правило, такие обращения затрагивают широкий спектр проблем: организации транспортного обслуживания, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, создания условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли...
 В одном из таких обращений сообщалось о проблемах в Исакогорском округе города Архангельска, в том числе в части обеспечения жителей услугами банка, общественного питания, содержания дорог и тротуаров, организации водоснабжения и транспортного обслуживания.  Указывалось также на ненадлежащее уличное освещение в поселке Динамо, отсутствие магазина. 
 В рамках рассмотрения обращения сотрудники аппарата Уполномоченного выехали в Исакогорский округ города Архангельска. 
 В ходе выезда отмечено, что для устранения последствий снегопада задействована техника, меры по очистке дорог, тротуаров оперативно принимаются. В удовлетворительном состоянии находятся контейнеры для мусора и площадки, на которых они размещены, функционируют автоматизированные колонки.
 При посещении поселка Динамо сотрудники аппарата Уполномоченного пообщались с местными жителями. Действительно, ранее работавший магазин закрылся, но имеется магазин в пешей доступности. Отмечается бесперебойное снабжение населения поселка питьевой водой, своевременная очистка улиц от снега.
 Вместе с тем для поселка Динамо актуальна проблема организации уличного освещения. Частично уличное освещение организовано и работает в штатном режиме. Но участок улицы, выходящий к пешеходному мосту через реку Цигломинка (Исакогорка), так и не освещен. Между тем, этой дорогой местные жители идут в магазин, дети – в школу. Отсутствие освещения влияет на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в вечернее и ночное время.
 На обращение Уполномоченного администрацией городского округа «Город Архангельск» по данному вопросу предоставлена информация, что для организации надлежащего уличного освещения на обозначенной территории необходимо провести работы по проектированию и строительству новых линий наружного освещения, бюджетные ассигнования на эти цели на текущий год и плановый период не предусмотрены в связи с дефицитом средств городского бюджета...
 Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывался о том, что местный бюджет не существует изолированно, а является составной частью финансовой системы Российской Федерации, недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование. 
 В части обеспечения надлежащего транспортного сообщения перевозчику, осуществляющему пассажирские перевозки по маршруту № 3 «МР вокзал –Нижний городок пос. Лесная Речка», администрацией города указано на усиление контроля за исполнением рейсов, особенно в вечернее время.