Права осужденных – под контролем!
В течение ряда лет в сфере внимания уполномоченного по правам человека в Архангельской области находится вопрос реализации прав лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, в частности в магазинах, расположенных на территории данных учреждений.
Следует отметить, что в предыдущие годы Уполномоченным был проведен мониторинг цен на продукты питания и непродовольственные товары в магазинах, расположенных на территориях учреждений УИС региона, а также с привлечением региональных уполномоченных был организован аналогичный масштабный мониторинг в субъектах СЗФО.
Вместе с тем в истекшем году в адрес Уполномоченного поступали обращения от осужденных с жалобами на высокие цены на продукты питания и предметы первой необходимости в магазинах, расположенных на территории учреждений УФСИН. Так, в своих обращениях заявители указывали на завышенные в несколько раз, по их мнению, цены на некоторые виды товаров (сахарный песок, чай, молоко сгущенное, масло растительное и др.), реализуемых в магазине, расположенном на территории одной из исправительных колоний.
В связи с массовым поступлением обращений с жалобами на завышенные цены на ряд товаров Уполномоченный инициировал проведение соответствующей проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области.
По итогам рассмотрения обращения Уполномоченного ведомством была организована предварительная проверка, и, учитывая большое количество поступающих обращений от осужденных по вопросам завышенных цен, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области было принято решение провести единое комплексное расследование по вопросу правомерности установления розничных цен на товары на предмет выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства, а именно ч. 1 ст. 10 Федеральное закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Другим проблемным вопросом в 2022 году стала недостаточность ассортимента продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине при ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области. Так, при посещении сотрудниками аппарата Уполномоченного в январе 2022 г. данного учреждения и в ходе личного приема от осужденных поступили жалобы на малый выбор товаров, отсутствие свежих овощей и фруктов и др.
В результате обращения Уполномоченного в адрес ФГУП «Архангельское» ФСИН России, к целям которого относится удовлетворение потребностей уголовно-исполнительной системы в продуктах питания, в настоящее время ведутся переговоры с местными поставщиками фруктов и овощей. Вместе с тем в магазине при ФКУ ИК-16 ассортимент наименований товаров увеличен до 260 (в период проведения проверки присутствовало 177 наименований).