И снова о вопросе социальной адаптации лиц, отбывших наказание
Вопросы социальной адаптации и ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, находятся в центре внимания уполномоченного по правам человека в Архангельской области Л.В. Анисимовой в течение ряда лет.
Процесс социальной адаптации и ресоциализации лиц, освобождающихся из учреждений УИС, включает в себя ряд этапов. Вступающий с 01.01.2024 в законную силу Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» предусматривает несколько видов пробации.
Пенитенциарная пробация (первый этап) должна осуществляться в исправительном учреждении – это содействие в трудовом и бытовом устройстве после освобождения от отбывания наказания, оформление документов, разрешение социальных, жилищных и проблем и др. Необходимо отметить, что подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, начинается не позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы и включает в себя ряд мероприятий. Данный этап является фундаментом, на котором должна строиться постпенитенциарная социальная адаптация.
Однако Уполномоченный отмечает, что, к сожалению, далеко не со всеми лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, в учреждениях УИС проводится полноценная работа по их социальной адаптации и ресоциализации, что в свою очередь, усугубляет проблему рецидивной преступности в нашем регионе, значительный «вклад» в которую вносят социально неустроенные граждане.
Уполномоченным по правам человека в Архангельской области в связи с участившимися обращениями по вопросам социальной адаптации и ресоциализации от лиц, содержащихся в учреждениях УИС на территории региона, обратился в адрес руководства УФСИН России по Архангельской области. В своем обращении Уполномоченный, в том числе обратил внимание на имеющуюся проблему непроведения мероприятий по социальной адаптации для осужденных, содержащихся в запираемых помещениях, готовящихся к освобождению от отбывания наказания. По мнению Уполномоченного, это негативно влияет на эффективность решения вопросов, связанных с жизнеустройством указанных лиц после освобождения.
Необходимо отметить, что в связи с обращением Уполномоченного УФСИН России по Архангельской области будет проработан вопрос о работе с осужденными, содержащимися в запираемых помещениях (ШИЗО, ПКТ), по подготовке их к освобождению. На учебно-методических сборах с сотрудниками группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных учреждений УФСИН России по Архангельской области будет определен порядок работы с данными осужденными.